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Miércoles 24 de mayo de 2000

DIARIO OFICIAL

(Tercera Sección)

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TERCERA SECCION SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y DESARROLLO RURAL
REGLAS de operación del Programa Integral de Agricultura Sostenible y Reconversión Productiva 2000, en zonas con sequía recurrente. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura, Ganadería yDesarrollo Rural.
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA INTEGRAL DE AGRICULTURA SOSTENIBLE Y RECONVERSION PRODUCTIVA 2000 EN ZONAS CON SEQUIA RECURRENTE.

MARCO LEGAL Las presentes Reglas de Operación, se establecen para dar cumplimiento al acuerdo 00-XII-1 de la Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento, tomado en su Sesión XII del día 12 de abril del año 2000. Asimismo, en atención a lodispuesto en el Numeral X de las Reglas Generales de Operación del Programa de Empleo Temporal, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el día 15 de febrero del año 2000. I.- Consideraciones El Plan Nacional de Desarrollo, asume como objetivo el de promover un crecimiento económico vigoroso, sostenido y sustentable, en beneficio de todos los mexicanos, definiendo para ello las líneas depolítica para alcanzar un desarrollo sustentable, con el propósito de arribar a un equilibrio entre los objetivos económicos, sociales y ambientales, de tal forma que se logren contener los procesos de deterioro ambiental, inducir un ordenamiento del territorio nacional considerando la necesidad de hacer compatible el desarrollo con las aptitudes y capacidades de cada región; aprovechar de maneraplena los recursos naturales y cuidar el ambiente, como condición básica para alcanzar la superación de la pobreza y una mayor equidad. El deterioro de los recursos naturales del país, ha agravado las condiciones de pobreza rural, ya que la disminución y en ocasiones el agotamiento del potencial productivo, impiden el incremento del ingreso de los productores, condición que se ve acentuada por faltade opciones productivas para las comunidades. Adicionalmente, la República Mexicana debido a su situación geográfica es en un alto porcentaje árida y semiárida, con precipitaciones medias anuales menores a los 400 mm para el primer caso y entre 400 y 800 mm para el segundo; a esta escasez de lluvia se agrega la gran variabilidad de la misma, ya que en un solo evento se puede llegar a precipitarel total de la lluvia de una temporada. La situación anterior aunada a la falta de infraestructura para captar el agua de lluvia, así como la necesaria para propiciar su infiltración en el subsuelo ocasiona entre otros aspectos: 1) abatimiento de los niveles freáticos y de los gastos hidráulicos en los pozos que abastecen de agua potable tanto a los grandes centros urbanos, como a las pequeñaslocalidades rurales; 2) aumento del grado de erosión de los suelos, ya que al no existir obras que aminoren la velocidad del agua, ésta actúa de manera más severa incrementando el arrastre de sólidos y por tanto la pérdida de suelo, se estima que anualmente se pierden por erosión alrededor de 40 ton/ha; 3) disminución de la productividad en los agostaderos, al no disponer de infraestructura pararetener humedad; 4) incremento del número y magnitud de incendios en las áreas con pastizales y agostaderos. Las severas condiciones que prevalecen de manera natural en las zonas áridas y semiáridas del país, se vieron incrementadas en los últimos cinco años (1995-1999), periodo en el cual se registraron en el país déficits en la precipitación que ocasionaron la presencia de una sequía severa yprolongada que afectó no solo la actividad agropecuaria, sino también las condiciones y calidad de vida de los habitantes de las regiones áridas y semiáridas del país, regiones que incluyen principalmente estados del norte del territorio nacional. Para mitigar los daños ocasionados por la sequía, el gobierno federal en coordinación con los gobiernos de los estados afectados, implementó a partir de 1995...
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