Valoracion del daño ambiental

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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Valoración del Daño Ambiental

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PNUMA
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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autoridades, o con respecto a la
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Programa delas Naciones Unidas para el Medio Ambiente

ISBN 978-92-807-2777-7

Manuel Castañón del Valle
Ciudad de México, diciembre de 2006

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Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

ÍNDICE
Presentación................................................................................................................ 4Prólogo........................................................................................................................ 6
Capítulo I
Delimitación conceptual de medio ambiente como elemento perfilador de la valoración
del daño ambiental
1. Concepto de Medio Ambiente ……………………………………..... 9
2. Interés de Protección Ambiental …………………………………......16
Capítulo II
El daño ambiental
1. Conceptos …………………………………………………………....29
2. Problemática Intrínseca alDaño Ambiental ……………………........37
3. Evaluación del Riesgo …………………………………………….....46
Capítulo III
Valoración del daño ambiental
1. Planteamientos ab initio ……………………………………………...49
2. Sistemas de Valoración del Daño Ambiental ………………………...57
2.1 Opiniones Doctrinales y Algunos Esquemas Normativos...................58
2.2 La Valoración del Daño Ambiental en la Unión Europea................... 853. Conclusiones ………………………………………………………....94

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Valoración del Daño Ambiental

PRESENTACIÓN
Cuando se trata del medio ambiente, como menciona el autor de este estudio, es
más valioso saber valorar que tener capacidad de reparar, pues lo primero condiciona
profundamente lo segundo y más aún, el medio ambiente es realmente “irreparable”.
El trascendente tema de la valoración del dañoambiental es el tema alrededor del
cual el profesor Manuel Castañón del Valle ha reflexionado, investigado y desarrollado
el presente estudio, que presentamos como número XV de la Serie Documentos sobre
Derecho Ambiental, del Programa de Derecho Ambiental de la Oficina Regional del
PNUMA para América Latina y el Caribe. Es nuestra intención que el presente estudio
pueda apoyar a los operadoresjurídicos en la difícil tarea de atribuir un valor económico a un bien “invalorable”. Asimismo esperamos que las reflexiones que este estudio
contiene puedan servir de base para ulteriores reflexiones, análisis y desarrollos sobre
la materia, incluso de mecanismos específicos para la difícil tarea.
“Cuando se valora económicamente el medio ambiente se busca obtener un indicador
de su importancia en elbienestar de la sociedad, es decir, su aptitud para proporcionar
utilidad, que es valorada por los seres humanos”, nos dice Carlos J. De Miguel. La
valoración del daño ambiental es un asunto muy complejo y podríamos afirmar que
hasta ahora no existe un sistema jurídico en el que se haya establecido un mecanismo
de valoración económica capaz de hacer frente a la complejidad del daño ambiental,indica José Juan González Márquez. Es por ello precisamente que en el ámbito de la
justicia, el Juez se encuentra con problemas en ocasiones insalvables al momento de
cuantificar el daño ambiental: falta de normativa que lo oriente, de metodología que
pueda aplicar, falta de criterios valorativos propios, precisa Ricardo Merlo Faella.
El profesor Castañón del Valle presenta en este estudio...