Venezuela Petrolera
incrementada en volumen, va haciendo aumentar los ingresos de la hacienda pública, el valor de las exportaciones y el producto nacional y el ingreso por persona, pero va imprimiendo a la economía un
signo deformado y dependiente que la hace extremadamente vulnerable a factores
exteriores.
En 1945, cuando por primera vez Acción Democrática alcanza el poder político,está consciente de los peligros que amenazan el desarrollo económico del país y
que limitan su soberanía sobre decisiones importantes. Es desde entonces cuando
se comienza a aplicar una política petrolera, que detenida temporalmente, por la NUEVA SOCIEDAD NRO. 14 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 1974, PP.34-39
dictadura derrocada en enero de 1958, resurge nuevamente cuando el partido
triunfa en las eleccionesde ese año y toma de nuevo el gobierno en febrero de 1959.
Definición de una política petrolera nacional
Durante la dictadura derrocada en 1958, las utilidades de las concesionarias au
mentaron exageradamente y por eso la Junta de Gobierno provisional que gobernó
seguidamente modificó el impuesto sobre la renta a fin de reajustar la participación
de la Nación.
En 1957, resuelta la crisisdel Canal de Suez, se superó la emergencia creada por el
cierre de esa vía y desde entonces comenzó una situación difícil para Venezuela y
los otros productores de petróleo. Esa situación, caracterizada por la existencia de
un mercado de compradores causó grandes daños a la economía de Venezuela.
Baste señalar que la reducción de un centavo de dólar ($ 0,01) en el precio del pe
tróleosignifica para Venezuela la pérdida fiscal de 30 millones de bolívares ($ 7 mi
llones) al año y que desde 1957 hasta 1969 el precio promedio del petróleo venezo
lano descendió 81 centavos de dólar ($ 0,81) al bajar de $ 2,57 a $ 1,84. Nuestro país
dejó de percibir varios miles de dólares por la venta de un recurso esencial y no re
novable, mientras que subían los precios de todos los bienes queimportábamos.
En esas circunstancias, los gobiernos de Acción Democrática, definieron y aplica
ron una política nacionalista de defensa del petróleo y orientada a lograr la máxi
ma participación fiscal y la incorporación del país al manejo de su riqueza básica.
La política petrolera nacional atiende a dos objetivos básicos que se pueden definir
así: 1° Defensa de los recursos petroleros y 2°mayor dominio nacional sobre la ex
plotación de los hidrocarburos.
Estos dos objetivos de la política petrolera nacional se han mantenido vigentes du
rante 15 años y la nacionalización del petróleo, a la cual está abocada Venezuela en
la actualidad, es la culminación del segundo de ellos. Después de haber ensayado
caminos parciales de mayor control sobre la industria como la creación deuna em
presa petrolera del Estado y la celebraciión de contratos que garantizaban la partici
pación en las decisiones, Venezuela se dispone ahora a la nacionalización total de
la industria petrolera, respetando los derechos legítimamente adquiridos por los
concesionarios y previo el pago de la justa indemnización a que se llegue por
acuerdo o que fijen las autoridades judiciales del país,aplicando las leyes naciona
les vigentes. NUEVA SOCIEDAD NRO. 14 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 1974, PP.34-39
La nacionalización del petróleo
Nacionalizar la industria petrolera, asumir el control de las operaciones de la in
dustria básica de la economía venezolana es al mismo tiempo, la culminación de
una etapa en el desarrollo histórico de Venezuela y la realización de una aspiración
natural depueblo venezolano. Desde 1914 la vida de Venezuela ha dependido en
gran proporción de decisiones de factores foráneos y ahora el país, sintiéndose ma
duro para hacerlo, se prepara a asumir el manejo del factor fundamental de su eco
nomía, sin desconocer los derechos que puedan amparar a los titulares de conce
siones. Utilizamos además una coyuntura internacional favorable, que ha hecho...
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