Venezuela
Páginas: 39 (9672 palabras)
Publicado: 21 de enero de 2013
La situación social de Venezuela: balance y desafíos
Carlos Aponte Blank
Octubre de 2012
La situación social de Venezuela: balance y desafíos
Carlos Aponte Blank
Caracas, Octubre de 2012
Los análisis y conclusiones contenidos en el presente documento, son de la exclusiva responsabilidad del autor y en nada comprometen al Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales(ILDIS), como organización que coordinó su elaboración y promovió su debate público.
Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS) Oficina en Venezuela de la Fundación Friedrich Ebert Av. San Juan Bosco, cruce con 2da Transversal de Altamira, Edif. San Juan, Piso 4, Oficina 4-B. Caracas, Venezuela. Teléf.: (0212)2632044 / 2634080 www.ildis.org.ve Director del ILDIS y Representantede la Fundación Friedrich Ebert en Venezuela: Heinrich Sassenfeld. Coordinador institucional del documento: Flavio Carucci T. Director de Proyectos del ILDIS Asistente: Eskeila Guerra Asistente de Dirección Asistente de Proyectos del ILDIS Autor: Carlos Aponte Blank
La impresión y reproducción total o parcial de este documento es permitida, siempre y cuando se mencione su autor y la instituciónque coordinó su elaboración.
ÍNDICE Presentación Un balance sobre la política social durante el período comprendido entre 1999 y 2012 La primera etapa de la política social (1999-2003) La segunda etapa de la política social (2003-2012) Panorama sectorial Los desafíos actuales de la gestión social Primer desafío: la reforma de la institucionalidad social Segundo desafío: construir una visióncompleja de la política social Tercer desafío: avanzar hacia un conjunto de acuerdos nacionales en materia de política social Cuarto desafío: la promoción de una cultura de derechos Quinto desafío: lograr una valoración significativamente mayor de la política social en el debate público nacional Referencias y bibliografía 1 1 2 4 7 15 15 15 16 17 17 20
Presentación
Este texto está organizado endos bloques. El primer bloque presenta un panorama selectivo sobre los rasgos más destacados de la evolución de la situación y de la política social desde 1999; el segundo, contando con ese balance, aborda algunos de los principales problemas y desafíos que se perfilan para esa política en los próximos años. Desde la perspectiva de las políticas públicas la situación social puede asociarse ydelimitarse con los asuntos y problemas de los que se ocupa la política social. En su definición más restringida o estricta, esta política cubre un conjunto de campos relacionados con la mejora de las condiciones de vida de la población y que se distinguen de las esferas de la gestión económica, de la gestión políticoinstitucional y de la de infraestructura general así como de otras esferas deintervención estatal más tradicionales, como las de defensa, orden público o relaciones internacionales. La política social adquirió significación desde el siglo XX y, sobre todo, durante la segunda mitad de ese siglo cuando, en asociación con el desarrollo de los Estados sociales de derecho, se configura como el conjunto de áreas que hoy la identifica desde el punto de vista sectorial (entre las quedestacan educación, salud, seguridad social y vivienda y hábitat) y de atención a grupos específicos en razón de su vulnerabilidad o discriminación por razones de: necesidades sociales básicas insatisfechas (pobreza e indigencia); género (mujeres); culturales (indígenas); etarias y de ciclo de vida (infancia, juventud y adultos mayores) o de discapacidad, entre otras. La atención a los problemas deestos grupos da lugar a la sub-política de protección social. En un sentido más extenso, la situación social puede incluir también una esfera socio-económica, referida en especial al empleo y al ingreso de la población. Pero, es fundamental resaltar que -en economías de mercado- esa esfera depende especialmente de la política económica, aunque también puede responder complementariamente a las...
Carlos Aponte Blank
Octubre de 2012
La situación social de Venezuela: balance y desafíos
Carlos Aponte Blank
Caracas, Octubre de 2012
Los análisis y conclusiones contenidos en el presente documento, son de la exclusiva responsabilidad del autor y en nada comprometen al Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales(ILDIS), como organización que coordinó su elaboración y promovió su debate público.
Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS) Oficina en Venezuela de la Fundación Friedrich Ebert Av. San Juan Bosco, cruce con 2da Transversal de Altamira, Edif. San Juan, Piso 4, Oficina 4-B. Caracas, Venezuela. Teléf.: (0212)2632044 / 2634080 www.ildis.org.ve Director del ILDIS y Representantede la Fundación Friedrich Ebert en Venezuela: Heinrich Sassenfeld. Coordinador institucional del documento: Flavio Carucci T. Director de Proyectos del ILDIS Asistente: Eskeila Guerra Asistente de Dirección Asistente de Proyectos del ILDIS Autor: Carlos Aponte Blank
La impresión y reproducción total o parcial de este documento es permitida, siempre y cuando se mencione su autor y la instituciónque coordinó su elaboración.
ÍNDICE Presentación Un balance sobre la política social durante el período comprendido entre 1999 y 2012 La primera etapa de la política social (1999-2003) La segunda etapa de la política social (2003-2012) Panorama sectorial Los desafíos actuales de la gestión social Primer desafío: la reforma de la institucionalidad social Segundo desafío: construir una visióncompleja de la política social Tercer desafío: avanzar hacia un conjunto de acuerdos nacionales en materia de política social Cuarto desafío: la promoción de una cultura de derechos Quinto desafío: lograr una valoración significativamente mayor de la política social en el debate público nacional Referencias y bibliografía 1 1 2 4 7 15 15 15 16 17 17 20
Presentación
Este texto está organizado endos bloques. El primer bloque presenta un panorama selectivo sobre los rasgos más destacados de la evolución de la situación y de la política social desde 1999; el segundo, contando con ese balance, aborda algunos de los principales problemas y desafíos que se perfilan para esa política en los próximos años. Desde la perspectiva de las políticas públicas la situación social puede asociarse ydelimitarse con los asuntos y problemas de los que se ocupa la política social. En su definición más restringida o estricta, esta política cubre un conjunto de campos relacionados con la mejora de las condiciones de vida de la población y que se distinguen de las esferas de la gestión económica, de la gestión políticoinstitucional y de la de infraestructura general así como de otras esferas deintervención estatal más tradicionales, como las de defensa, orden público o relaciones internacionales. La política social adquirió significación desde el siglo XX y, sobre todo, durante la segunda mitad de ese siglo cuando, en asociación con el desarrollo de los Estados sociales de derecho, se configura como el conjunto de áreas que hoy la identifica desde el punto de vista sectorial (entre las quedestacan educación, salud, seguridad social y vivienda y hábitat) y de atención a grupos específicos en razón de su vulnerabilidad o discriminación por razones de: necesidades sociales básicas insatisfechas (pobreza e indigencia); género (mujeres); culturales (indígenas); etarias y de ciclo de vida (infancia, juventud y adultos mayores) o de discapacidad, entre otras. La atención a los problemas deestos grupos da lugar a la sub-política de protección social. En un sentido más extenso, la situación social puede incluir también una esfera socio-económica, referida en especial al empleo y al ingreso de la población. Pero, es fundamental resaltar que -en economías de mercado- esa esfera depende especialmente de la política económica, aunque también puede responder complementariamente a las...
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