VULNERACION DE DERECHOS

Voces: CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO - DERECHOS DEL NIÑO - INTERÉS
SUPERIOR DEL NIÑO
Título: Vulneración de derechos y procedimiento - López Barrientos, Hernán
Autor: López Barrientos, Hernán
Fecha: 6-oct-2011
Cita: MJCH_MJD621 | MJD621
Producto: MJ
Sumario: I.- Un nuevo paradigma; II.- Niveles de intervención; III.- Interés superior del niño, derecho
a ser oido y autonomiaprogresiva; IV.- Ley de tribunales de familia; V.- Medidas de protección; VI.Protección y violencia intrafamiliar; VII.- Protección y maltrato; VIII.- Notas y referencias
bibliográficas.

Por Hernán López Barrientos (*)
I. UN NUEVO PARADIGMA.
El 26 de enero de 1990 el Estado de Chile suscribió la Convención Internacional de los derechos del
Niño (desde ahora "La Convención"). El 10 de julio de 1990la ratificó, a través de la aprobación
unánime en ambas cámaras del Congreso Nacional. El instrumento de ratificación se depositó con
fecha 13 de agosto de 1990 ante el Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas.
El Presidente Patricio Aylwin promulgó la Convención como ley de la República el 14 de agosto de
1990 mediante el Decreto Supremo Nº 830 del Ministerio de RelacionesExteriores, que fue publicado
en el Diario Oficial el 27 de septiembre de 1990.
Por ende ya se han cumplido más de 20 años desde la adopción de la convención como ley de nuestra
república y por tanto estimo importante destacar la trascendencia de este instrumento jurídico en cuanto
significó instalar una nueva percepción de los niños como sujetos de derecho y consecuencialmente
debiera haberigualmente modificado la conducta de los órganos jurisdiccionales para integrar en sus
procedimientos a este nuevo "actor".
La implementación de los principios de la Convención en la práctica judicial chilena se ha traducido a
menudo en un cambio retórico, es decir, un cambio en los discursos (las palabras) que acompañan a las
prácticas institucionales, que no va acompañado de verdaderastransformaciones de esas prácticas. (1).
Las palabras precedentes son del profesor Jaime Couso y son compartidas por quién suscribe. El
cambio de paradigma que significó la Convención, dentro del quehacer de los Tribunales (de

"menores" primero y luego "de familia") ha sido paulatino y aún no termina de establecerse
integralmente.
Y como la historia pasada sirve para ilustrar sucesos presentespartamos por recordar.
Durante mucho tiempo los niños se encontraban sujetos al mismo tratamiento legal penal que los
adultos.No importaba la edad de quién cometiese el delito, la pena era la misma.
Sólo a fines del siglo XIX surge la concepción que el derecho penal de niños debía ser distinto al de los
adultos y como consecuencia de estas ideas las legislaciones entraron a asegurartratamiento
particulares a los menores de edad. Este avance posibilitó que el estatuto protector al infractor menor se
ampliase hacia aquellos niños en situación de abandono o riesgo social. Esto se concreta en la "doctrina
de la situación irregular". El Instituto Internacional Americano de Protección a la Infancia la definió
como aquella en que se encuentra un menor, tanto cuando ha incurrido en hechoantisocial, como
cuando se encuentra en estado de peligro, abandono material o moral o padece de déficit físico o
mental.
Esta doctrina (que sin lugar a dudas constituyó en su momento un significativo avance con respecto a
las situaciones anteriores) impuso pues la protección del niño, mediante su re-educación, tanto de los
niños infractores como aquellos en situación de riesgo social(situación de pobreza extrema por
ejemplo) ya que representaban un peligro social y por tanto el Estado debía controlarlos. Uno de los
controles fue el jurisdiccional, y así los jueces de menores contaron con absoluto poder discrecional
con objetivos proteccionistas. El procedimiento de protección ante tribunales de menores no era
contradictorio y es lógico que así fuese pues lo que realmente...