Walter Piazza En El Mef

Latin American and Caribbean Law and Economics Association
From the SelectedWorks of Jose Luis Sardon

January 1995

Walter Piazza en el MEF: Recuento de una frustración costosa

Contact Author

Start Your Own SelectedWorks

Notify Me of New Work

Available at: http://works.bepress.com/jose_luis_sardon/2

WALTER PIAZZA EN EL MEF: RECUENTO DE UNA FRUSTRACIÓN COSTOSA

por JoséLuis Sardón

Lima, 1995

1

Tabla de Contenidos Introducción! 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Ubicación de la gestión Piazza! Walter Piazza Tangüis! La situación económica del Perú en 1977! La convocatoria a Piazza! La situación política del Perú en 1977! El Programa de Emergencia! La aplicación del Programa! Crisis y salida de Piazza! Los quince años siguientes! Conclusiones! 3 4 8 13 18 23 2833 38 43 48 53 56

Notas! Reconocimientos!

2

Introducción

Cuando en julio de 1977 —como resultado de la incomprensión del gobierno militar respecto de la grave crisis económica en que había puesto al Perú como consecuencia de políticas inadecuadas— se frustró la gestión de Walter Piazza Tangüis en el Ministerio de Economía y Finanzas, recuerdo que pasé unas semanas ordenando todos lospapeles referentes a la misma para que algún día, superadas las emociones y muchas concepciones erradas del momento, pudiera escribir la historia dramática de esos 50 días. No encontré después el tiempo para ello. Afortunadamente, por una feliz circunstancia, José Luis Sardón se ofreció para escribir sobre esta breve pero aleccionadora experiencia. Aparte de otorgarle acceso a los documentoscorrespondientes y de algunas entrevistas que tuve con el autor y él con Walter Piazza, la calidad del presente trabajo de investigación e interpretación corresponde íntegramente al autor. El Instituto APOYO se complace en presentar este ensayo sobre una historia que tuvo mucho que ver con su posterior gestación y desarrollo.

Felipe Ortiz de Zevallos M.

3

1.

Ubicación de la gestión PiazzaEn 1977, por cincuenta días, el ingeniero Walter Piazza Tangüis ocupó uno de los puestos públicos más importantes que hay en el Perú —el de ministro de Economía y Finanzas. No obstante su brevedad, esta gestión pública está, aún hoy, cargada de lecciones sobre el proceso de desarrollo peruano. Ello es así tanto por el programa de acción que se propuso como por la combinación de factores que lallevaron a un abrupto final. Cronológicamente, la gestión Piazza se ubica al medio de los cerca de treinta años de populismo económico por los que atravesó el Perú en la segunda mitad del siglo XX. En términos generales, puede afirmarse que esta etapa de la historia económica peruana se inicia en 1962, con el golpe de Estado de la Junta Militar de Gobierno, y se cierra en 1990, con la llegada alpoder del ingeniero Alberto Fujimori Fujimori. La gestión Piazza representó un paréntesis dentro del populismo económico vigente durante esos años, uno de los más serios intentos —si es que no el más serio de todos— que se hizo por corregir el rumbo que estaba llevando entonces al país hacia el despeñadero. De haber ejecutado su programa, el Perú acaso se habría ahorrado la crisis económica ocurridaen la década siguiente, una tan profunda que lo llevó al borde de su desaparición como Estado. La gestión Piazza se realizó en el contexto de la Segunda Fase del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, encabezada por el general Francisco Morales Bermúdez. Esta etapa puede ser entendida —según han resaltado distintos analistas— como la etapa termidoriana o moderada de dicho gobierno. Elladesactivó los extremismos de la Primera Fase, es decir, la etapa jacobina o radical1. Morales Bermúdez había sido ministro de Hacienda durante el primer gobierno del arquitecto Fernando Belaunde Terry. Asimismo, durante el gobierno del general Juan Velasco Alvarado, ocupó varios puestos claves, incluyendo el de ministro de Economía

4

y Finanzas. En esta condición, fue expositor en la...