Zona Federal Maritimo Terrestre

Zona Federal Marítimo Terrestre
Desde los inicios del siglo XIX diversas leyes y ordenamientos jurídicos han hecho referencia a una franja de tierra firme de 20 metros, inicialmente como delimitación de las playas de las cuales formaban parte, y posteriormente, distinguiéndola del concepto de playa y caracterizándola como propiedad o bien de dominio público. Durante ese periodo su denominacióntambién ha cambiado, adoptando en 1982 el nombre de Zona Federal Marítimo Terrestre (Zofemat). Debido al cambio de administración el área a cargo de la Zofemat cambió su nombre a Zofematac (Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros) pero la franja de tierra conserva su nombre original.

México cuenta con 11 122 km de litoral, que comprenden 1 567 300 hectáreas desuperficies estuarinas distribuidas en 166 municipios de 17 estados costeros. De la superficie total de la Zona Federal, casi el 70% corresponde a las vertientes del Océano Pacífico y Golfo de California, mientras que poco más del 30% corresponde a las zonas costeras del Golfo de México y Mar Caribe.
La administración y control de la Zofemat está a cargo de la Semarnat, a través de la actualDirección General de la Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros, quien no sólo es la responsable de delimitarla sino también de otorgar los permisos y concesiones para su uso. Por otra parte, las acciones de inspección y vigilancia corresponden a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), las cuales se sujetan a los lineamientos siguientes: verificación aleatoria delcenso de ocupantes; verificación del cumplimiento de la normatividad aplicable al uso de esta zona; instalación y operación de los subcomités de inspección y vigilancia; funciones de vigilancia del comercio ambulante en las playas urbanas; y capacitación y actualización del personal de inspección y vigilancia.
Las principales actividades que se desarrollan en estas áreas de zona federal son obras deservicio público, desarrollos turísticos, portuarios, pesqueros, acuícolas y habitacionales, así como instalaciones petroleras, navales y eléctricas, entre otras. Conforme al criterio de desarrollo sustentable que actualmente rige la administración de la Zofemat, se busca no sólo la protección, conservación y restauración del ambiente y sus recursos, sino también fomentar las actividadesproductivas que no rebasen la capacidad de resilencia de los ecosistemas, lo mismo que mejorar la calidad de vida de las comunidades que poseen los recursos.
La Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT) es un concepto que acoge la legislación mexicana moderna al considerarla como un bien del Dominio Público que forma parte del Patrimonio Nacional (Ley General de Bienes Nacionales); sin embargo, tiene unantiguo fundamento derivado del derecho romano, en el cual se estableció la necesidad de preservar las riberas del mar para el Estado, por intereses de defensa nacional y para no dificultar las actividades de navegación.



De acuerdo con la vigente Ley General de Bienes Nacionales (Art. 119, fracción I), cuando la costa presente playas, la Zona Federal Marítimo Terrestre estará constituidapor la faja de veinte metros de ancho de tierra firme, transitable y contigua a dichas playas.



Por playa se entiende (Ley General de Bienes Nacionales Art. 7, fracción IV), las partes de tierra que por virtud de la marea cubre y descubre el agua, desde los límites de mayor reflujo hasta los límites de mayor flujo anuales, es decir desde la bajamar y pleamar.


También se consideracomo parte de la ZOFEMAT, la totalidad de la superficie de los cayos y arrecifes; la franja de veinte metros que rodea a cualquier cuerpo de agua de origen marino, como son los esteros, lagos, lagunas o depósitos naturales de agua marina que se comuniquen directamente con el mar, así como a las riberas de los ríos desde la desembocadura de éstos en el mar, hasta cien metros río arriba.
Cuando...