Zonas Francas En Guatemala

INTRODUCCIÓN

Actualmente vivimos en una crisis económica global, que se viene dándose desde hace muchos años. Por esta razón los gobiernos, en un intento de estabilizar su economía, se ven forzados a modificar algunos aspectos de su sistema tributario, para lograr así atraer inversiones, tanto extranjeras, como nacionales.
Esto ha dado lugar a la creación de programas económicos queincentiven dicha inversión, a través de beneficios fiscales y regímenes aduaneros especiales. Un ejemplo de esto, es la Ley de Zonas Francas, que será la base sobre la cual desarrollaremos el contenido de este informe.
Una zona franca es un territorio delimitado de un país, donde se goza de dichos beneficios tributarios y cuyo fin es buscar el desarrollo económico del país por medio del sector privado,generando empleo, divisas e impulsando la implementación de tecnología. Para que esto se cumpla, es necesario dictar normas claras para el establecimiento y funcionamiento de estas zonas francas, para que así promotores y usuarios de estas cuenten con certeza jurídica que demande el adecuado funcionamiento de esta actividad.
Sin embargo, a través de los estudios que realizamos, se da a conocerque esto no sucede, debido a varios factores que dan como resultado perdidas al Estado y dan lugar al enriquecimiento desmedido de los usuarios.

ZONAS FRANCAS

I. DEFINICIÓN
Una zona franca o también llamada puerto libre, es un territorio delimitado de un país donde se goza de algunos beneficios tributarios, como la excepción del pago de derechos de importación de mercancías, dealgunos impuestos o la regulación de estos. Muchos gobiernos de países establecen zonas francas en regiones apartadas o extremas con el fin de atraer mucha población generacional en los interiores capitales y promover el desarrollo económico de la región. En las zonas francas suelen crearse grandes centros de compra y se instalan con frecuencia, también, industrias maquiladoras plantas procesadoras oalmacenes especiales para la mercancía en tránsito.
Se entenderá por Zona Franca el área de terreno física delimitada, planificada y diseñada, sujeta a un Régimen Aduanero Especial establecido en la presente Ley, en la que personas individuales o jurídicas se dediquen indistintamente a la producción o comercialización de bienes para la exportación o reexportación, así como a la prestación de serviciosvinculados con el comercio internacional.

II. ANTECEDENTES
Hace aproximadamente dos mil años que hicieron su aparición las zonas francas, como áreas donde se dedicaban al trasbordo, almacenamiento y reexportación de mercancías. Desde la época del imperio romano, las ciudades que se distinguían con estas zonas eran, las ubicadas en el mar mediterráneo; también los fenicios utilizabanestas áreas, ya que se caracterizaban por su actividad comercial.
“Con el descubrimiento de América y el posterior colonialismo, los Estados Europeos más pequeños establecieron ciudades y puertos francos para atraer parte del comercio que tenían los Estados más grandes con sus colonias, quienes desarrollaron zonas francas en puntos estratégicos en las rutas comerciales internacionales; entre estas seencuentran: Gilbraltar, en 1074; Singapur, en 1819, y Hong Kong, establecida en 1842.”
En el antiguo imperio ruso, se establecieron las zonas francas de Vladiovostok, Dalny y Batún. En el año de 1850 los puertos italianos de Génova y Livorno fueron los primeros puertos en organizarse de esta forma.
Alrededor el año de 1930, España fue el primer país que sistematizó las bases legales tantojurídicas como reglamentarias en cuanto a puertos libres, zonas francas y depósitos o almacenadoras,
En 1948 se creo la zona libre de Colón en Panamá, la primera de Latinoamérica. Desde entonces en América Latina ha surgido otras de mucho éxito como en México, Argentina, Brasil, Venezuela, Costa Rica, República Dominicana y otras más.”
Fue en los años 60 cuando la actividad se amplio de lo...