INEQUIDAD Y EDUCACIÓN EN AMÉRICA LATINA

INEQUIDAD Y EDUCACIÓN EN AMÉRICA LATINA

NOEL AGUIRRE LEDEZMA
Introducción

¿Inequidad en educación? Pregunta y frase constantemente repetida en los últimos tiempos. Sin embargo, la búsqueda de respuestas a esta interrogante, que implica otras muchas áreas sociales, se nutre de análisis y planteamientos de propuestas que, por lo general, acaban en factores enteramente a ligados al mundode la educación.
Así, variables propias del sector educativo como, por ejemplo: tasas de escolaridad, cobertura, analfabetismo, deserción, aprobación, etc., predominan en los análisis relativos a la inequidad en educación.
Pero cuando se habla de inequidad en educación, no debería bastar con analizar determinados indicadores cuantitativos del sector educativo, ni siquiera ampliar la discusiónhacia los cualitativos. La inequidad, en este caso en educación, tiene una enorme relación con el modelo de desarrollo y la situación actual en la que se encuentra la región.
En esas circunstancias, el presente trabajo, a manera de hipótesis, se plantea una serie de interrogantes como punto de partida. La educación en América Latina ¿es un activo social para el desarrollo de las personas, susrespectivas comunidades, su país y la región?, ¿la inequidad en educación en América Latina tiene su origen en el modelo de desarrollo vigente en la región?
Con esta perspectiva se parte de un análisis breve de los aspectos fundamentales que configuran la realidad de América Latina, para luego pasar a plantear la reflexión acerca de algunas consecuencias de la realidad latinoamericana en la educaciónpública. Finalmente, se apuntan algunos retos para superar la inequidad educativa en América Latina, centrándose en el caso boliviano, a partir del planteamiento de asuntos relativos a la construcción de un nuevo paradigma de desarrollo, con identidad propia, y una educación pública de calidad, con pertinencia y equidad.

1. Una breve mirada a la realidad latinoamericana: entre la historia y elestado de situación

Un modelo de desarrollo impuesto y ajeno
Las distintas vertientes teóricas del desarrollo aplicadas en América Latina corresponden a pautas civilizatorias occidentales, cuyo lenguaje esconde dispositivos de
36 Fe y Alegría
UNA MEJOR EDUCACIÓN PARA UNA MEJOR SOCIEDAD
Dominación y control social que refrendan las prácticas de poder y conocimiento colonial.
En estecontexto, la identidad latinoamericana -principalmente de los pueblos indígenas- y la diversidad multiétnica y puericultura son intrascendentes. La lógica mercantilista del crecimiento económico sentencia a la comunidad y a lo indígena a diluirse en el colonialismo y la globalización, llegando a reducirla a mano de obra barata o potencial consumidor.
En este contexto, en las últimas décadas y bajoel marco del modelo neoliberal, se concibió el desarrollo humano como una propuesta asociada exclusivamente al crecimiento económico, desvinculado del Estado y de la política. De esta manera las visiones de desarrollo, la distribución equitativa de los ingresos, riqueza y oportunidades, y la construcción colectiva de un nuevo país fueron reducidas a la mano invisible del mercado, dando paso a laincursión de la gran empresa privada extranjera y la institucionalización de la libre contratación, que ocasionaron el aumento de las tasas de desempleo abierto y la disminución de los salarios.
También condujo a que las unidades de pequeña escala y los trabajadores por cuenta propia se constituyeran en la mayor fuente de generación de empleo, aunque en condiciones de alta precariedad, con ingresosbajos y sin beneficios sociales.
El empleo público fue drásticamente reducido en favor del servicio de consultoría privada financiado por la cooperación externa; la burocracia estatal fue privatizada y subordinada a intereses externos.
Así, América Latina, con distintos grados de intensidad, todavía vive un colonialismo que impone:
• La visión y concepciones de una cultura foránea sobre las...