M dulo 2 Seguridad P blica y Ciudadana



DIPLOMADO EN GESTION DE SEGURIDAD PRIVADA


NOMBRE DEL MODULO: SEGURIDAD PÚBLICA Y CIUDADANA


NOMBRE DEL DOCENTE: Absalon Ramírez Mazzrelli

DESARROLLO DE LAS MATERIAS POR CLASES:


SEGURIDAD PÚBLICA- SEGURIDAD CIUDADANA
La seguridad es una condición humana básica que permite la supervivencia del hombre.
Es una de las tantas necesidades por satisfacer, a la que cada sociedad deberesponder generando mecanismos institucionalizados para garantizarla.
Un análisis histórico de este concepto, destinado a comprender la importancia y trascendencia que tiene en la formación de la sociedad actual, nos muestra al hombre ejerciendo su condición de “ente social”, lo que necesariamente ha implicado una convivencia y acción mancomunada con otros seres humanos para lograr los fines individualesy colectivos acorde a las circunstancias que enfrentaban.
Las sociedades, buscaron dar satisfacción a los sentimientos de ubicación y pertenencia a un orden social conocido y respetado por todos, pero entre ellos, y en primera prioridad, siempre se ha encontrado la necesidad permanente de alcanzar las suficientes condiciones de seguridad objetiva.
Así ha dado estructura, forma y sentido a eseorden social, que comienza con la familia, el clan, la tribu, la villa o la nación en germen y finalmente el Estado moderno, representado en su expresión geográfica urbana “la ciudad”, que surge en un comienzo como un refugio respecto de la inseguridad que representa lo externo y lo socialmente ajeno.
La ciudad ha venido a ser, entonces, el escenario en el cual se despliega el orden, la norma, elespacio territorial en virtud del cual los individuos se amparan para permitir su desarrollo y progreso.
En este proceso evolutivo, la seguridad se convierte en un problema de diseño de la sociedad, para lo cual el Estado debe componer estructuras de poder que le permitan conformar sistema de defensa, de coacción legítima y su correspondiente sanción ante quienes amenacen la tranquilidad y la pazsocial, sean externos o internos.
El vocablo seguridad connota “cualidad de seguro”, “libre y exento de todo peligro, daño o riesgo” y luego se le describe como locución adjetiva “que se aplica a un ramo de la administración pública cuyo fin es velar por la seguridad de los ciudadanos”, que cuando alcanza la condición de pública alude a “notoriedad, patente, visto o sabido por todos”. Es así queseguridad y defensa se entrelazan transformándose en un solo concepto.
La seguridad entonces tiene una connotación de protectora del estado, que debe defender la nación, no solo contra sus enemigos y los malos ciudadanos, sino también, de todo aquello que lo debilite.
Por ello, el ser humano y sus colectividades en su afán permanente por lograr su fin último y el perfeccionamiento de lanaturaleza humana, extienden las necesidades relativas a la seguridad pública hacia otros ámbitos del comportamiento social y del hombre, actuando en espacios relacionados con aspectos de orden económico, sociales, políticos y culturales entre otros.
La seguridad hoy tiene un doble sentido: uno, restringido, vinculado al sentimiento de confianza de la población a no verse expuesta a hechos deviolencia física, y otro, amplio, referido a la razonable expectativa de preservar y conservar los valores más estimables, tales como la vida e integridad corporal y síquica, la libertad personal, la propiedad.
La seguridad pública se transforma entonces, en el motor que impulsa al desarrollo de la sociedad, posibilitando la viabilidad de los esfuerzos desplegados para lograrla y de las condicionesbásicas de existencia impuestas por el Estado para el cabal desarrollo de los individuos y de sus comunidades. Si los individuos no alcanzan las condiciones básicas de existencia resguardadas y realizables en la práctica, no existe posibilidad cierta de realización individual ni colectiva.
Pero es un error considerarla como una institución jurídica autónoma, ya que ésta no se justifica por sí...