Órganos de policía de investigaciones penales

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD GRAN MARISCAL DE AYACUCHO
ESCUELA DE DERECHO
EXTENSION MATURIN

ORGANOS DE POLICIA
DE INVESTIGACIONES PENALES

Maturín, 10 de Febrero de 2011

SISTEMA ACTUAL DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y LA ACTUACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE POLICÍA DE INVESTIGACIONES PENALES
El actual sistema de investigación de justicia penal en Venezuela, vigenteabsolutamente desde el 1° de julio del año 1999, cambió substancialmente el sistema, pasándolo de inquisitivo a acusatorio. Por ende, los métodos y procedimientos utilizados para llevar a cabo la investigación criminal también cambiaron, siendo una de las principales reglas la afirmación de la libertad, y no como antes, cuando la detención era la regla y la libertad una excepción.

En el marco de estenuevo modelo de administración de justicia en nuestro país, se busca rescatar la confianza de la colectividad en los métodos y procedimientos, para lo cual el Ministerio Público pasa a ser el titular de la Acción Penal, tal como lo establece el principio de la Titularidad de la Acción Penal, con la expresa colaboración de los órganos de policía de investigaciones penales encargados de realizar lasinvestigaciones.

Así pues, la Sala Constitucional del máximo tribunal de la República, mediante sentencia número 130 del 1° de Febrero de 2006, ha sentado jurisprudencia sobre el significado jurídico de la naturaleza de los cuerpos de investigaciones penales, bajo los siguientes términos:

“Las fuerzas de policía son, en realidad, imprescindibles en la labor de los tribunales penales. Laspolicías aprehenden a personas en el mismo momento en que se les observa cometiendo el hecho tipificado como punible o investigan para dar con los sospechosos y solicitar del tribunal que les permita capturarlos y ponerlos luego a sus órdenes. Los jueces, así, juzgan a quienes los órganos policiales suelen traer ante ellos. Sin órganos de policía el sistema de justicia estaría incompleto. Negar a loscuerpos policiales el poder para efectuar detenciones cuando en sus tareas diarias observan cómo algunas personas violan la ley o cuando se esfuerzan en investigar para descubrir quién lo ha hecho, implicaría vaciar de contenido su misión, en franco perjuicio para la colectividad. Lo que no puede permitirse es que los órganos policiales cuenten con el poder para ser ellos mismos los que sancionen oque se les permita alargar las detenciones antes de poner a las personas frente a los jueces. Tal vez sólo en sociedades extremadamente refinadas los cuerpos policiales pueden proporcionar garantías suficientes. La misión de los órganos de policía es, entonces, fundamental (la seguridad de los ciudadanos) y sus medios deben ser proporcionales, pero no puede ocultarse que, por su magnitud, laAdministración (de la que la policía forma parte) es la que necesita control para evitar los excesos en que pudiera incurrir en el ejercicio de sus poderes.

Ahora bien, la relevancia de las competencias de los cuerpos policiales no elimina su carácter de órganos auxiliares de los órganos que imparten justicia (los jurisdiccionales). Los órganos de policía tienen competencias que no son de auxiliojudicial, como la vigilancia callejera, el control del orden público, la advertencia a la ciudadanía sobre su proceder indebido, entre otras. Su sola presencia es motivo, cuando trabajan correctamente, para dar tranquilidad a la colectividad. Lo que no tienen autorizado es, so pretexto del control del orden público y de la seguridad ciudadana, detener personas. Los dos únicos supuestos en que puedenhacerlo ya se han mencionado: si son capturadas in fraganti en la comisión de un delito o si un juez dicta una orden en tal sentido para que sea ejecutada por la Administración. En esos casos, en los que la conducta del ciudadano podría dar lugar a la sanción de privación de libertad, los cuerpos policiales son auxiliares de los tribunales y, como tales, parte del sistema de justicia, como lo...