Apuntes derecho tributario

TEMA 1: Concepto y Fuentes del Derecho Tributario.

1. LA ACTIVIDAD JURÍDICO- FINANCIERA.

Derecho: Podemos definir al derecho como un conjunto de normas jurídicas que regulan la vida social de una comunidad.

Norma jurídica: Es una regla de conducta o comportamiento que la sociedad acepta y a la que da fuerza coercitiva (que es obligatoria, vinculante).
Se respalda por un castigocomo sanción por su incumplimiento.

Derecho financiero: Es una rama del derecho público interno que regula la Hacienda Publica y organiza tanto los ingresos como los gastos públicos.

Derecho privado: normas aplicadas entre particulares. (Derecho civil)

Derecho publico: normas aplicadas entre la Administración Publica y un particular.
La Hacienda Publica es una institucióndel Estado que se encarga de satisfacer mediante servicios las necesidades de la sociedad.

Actividad jurídico-financiera.

Es el objeto de regulación del derecho financiero. Presenta tres características:
← Actividad pública (en dos sentidos)
← Sujeto que la realiza : el Estado (mediante Hacienda Pública)
← Objetivo o finalidad de cubrir unas necesidades públicas(educación, sanidad)← Es una actividad instrumental: No cumple de forma directa una satisfacción de la actividad pública. Regula el buen funcionamiento de los ingresos y gastos.
← Actividad jurídica: esta regulada por unos principios y reglas jurídicas, no es una función arbitraria del Estado.

2. CONCEPTO Y CONTENIDO DEL DERECHO TRIBUTARIO.

El derecho financiero está compuesto por muchas ramas, perotiene dos partes más importantes:
a. Derecho tributario: Tiene por objetivo el estudio de los ingresos públicos.
(Es la parte más importante del Derecho Financiero).
← Parte general: Estudia las cuestiones fundamentales del derecho tributario, como por ejemplo, que es un tributo.
← Parte especial: Se encarga del estudio del impuesto en particular.
b. derecho presupuestario: Analizalos gastos públicos.

3. LAS FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO.

Fuentes, normas o formas mediante las cuales una conducta se convierte en una norma jurídico - financiera.
La norma más importante es la Constitución Española (1978), es la ley de leyes. Por debajo de ella ninguna puede contradecir a la Constitución.
1. Constitución Española.
2. Tratados internacionales.
3. La ley.
4.Normas con rango de ley.
5. Reglamentos.
6. Disposiciones administrativas inferiores.

3. la ley: norma dictada por el Parlamento.
1. poder legislativo: Parlamento; puede dictar una norma legal.

2. poder ejecutivo: Gobierno; aplica las normas (en la practica).
3. poder judicial: Magistrados; cuando se incumple una ley ellos vuelven a legalizar la ley, llegando a una situación normal.Primera clasificación:
4. Ley orgánica: necesita una mayoría absoluta para ser aprobada.
5. Ley ordinaria: mayoría simple, para ser aprobada (del Congreso Diputados)

“reserva de ley (impropia)” art. 8 de la ley general Tributaria.

Segunda clasificación:
← Ley estatal: Dictada por el Parlamento nacional.
← Ley autonómica: dictada por el Parlamento autonómico.

4. Normas conrango de ley:
Decreto de ley: norma dictada por el Gobierno en casos de extraordinaria y urgente necesidad.
Ha de ser revalidado por el Parlamento para que sea una norma valida.
← Decreto legislativo: norma que dicta el Gobierno por delegación del Parlamento y que tiene que cumplir 3 requisitos.
1. La delegación tiene que referirse a una materia concreta.
2. El poderlegislativo del Gobierno está limitado a un tiempo concreto. El Gobierno no puede dictar decreto cuando quiera. Es el Parlamento el que dice la materia y el momento en que tiene que hacerse.
3. El decreto legislativo tiene que ser revalidado posteriormente por el Parlamento.

5. El reglamento: es una norma dictada por la Administración. (Gobierno)

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