burocracia

Objetivos:
•Mostrar los orígenes de la teoría de la burocracia en la
teoría administrativa.
•Características del modelo burocrático propuesto por
Weber.
•Racionalidad burocrática y los dilemas de la burocracia.
•Disfunciones de la burocracia.
•Modelo burocrática de Merton.
•Evaluación critica de la Teoría de la Burocracia.

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Orígenes de la burocracia
 En 1940 las criticas a lateoría clásica como a la teoría

de relaciones humanas revelaron una falta de una
teoría organizacional sólida que sirviera de orientación
para el trabajo del administrador.
 Algunos economistas tomaron como inspiración la

teoría de la burocracia por el economista MAX
WEBER. (1864-1820)

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Orígenes de la burocracia
 La burocracia es una forma de organización humana

que se basaen la racionalidad, es decir, en la
adecuación de los medios a los objetivos pretendidos,
con la finalidad de garantizar la máxima eficiencia
posible en el alcance de los objetivos.

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Tipos de sociedad
 Weber distingue tres tipos de sociedad:
 1.
La
sociedad
tradicional:

predominan
características patriarcales y hereditarias, como la
familia, etc.
 2.
La sociedadcarismática:
predominan
características místicas, arbitrarias y de personalidad
, como en los grupos revolucionarios y partidos
políticos.
 3. La sociedad legal, racional o burocrática:
predominan normas impersonales y la racionalidad
en la selección de los medios y de los fines, las
grandes empresas y en los ejércitos, etc.

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Tipos de autoridad
 Para Weber significa la probabilidad deimponer la

propia voluntad dentro de una relación sociedad,
incluso contra cualquier forma de resistencia y
cualquiera que sea el fundador de esa probabilidad.
 El poder, por lo tanto, es la posibilidad de imposición
de una conducta por parte de una persona sobre la
conducta de otras.
 Weber distingue tres tipos de autoridad legitima:

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Tipos de autoridad
Autoridad tradicional:Cuando los subordinados aceptan las ordenes de los
superiores como justificadas por que siempre fue la
forma en que se hicieron las cosas.
 El poder tradicional no es racional, puede transmitirse
por herencia o sucesión.
 Todos los cambios sociales implican un rompimiento
violento de las tradiciones.

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Tipos de autoridad
Autoridad carismática:
Cuando los subordinados aceptan lasordenes de
los superiores como justificadas, a causa de la
influencia de la personalidad y del liderazgo del
superior con el cual se identifican.
 El poder carismático es sin base racional, es
inestable
y
adquiere
características
revolucionarias.
 No puede ser delegado, ni recibido en herencia.
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Tipos de autoridad
Autoridad legal, racional o burocrática:
 Weber e laboro esteconcepto a partir de la
sociología política. Weber observo la proliferación
de grandes organizaciones en el dominio religioso
(La iglesia) , educativo (Universidades), y en el
ámbito económico (empresas).
 Adoptaban
una
organización
burocrática
concentrando la administración en la cima de la
jerarquía.

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Autoridad legal, racional o burocrática.
 Cuando los subordinados aceptan lasordenes
de los superiores como justificadas, porque
están de acuerdo con un conjunto de preceptos
o normas que consideran legítimos y de los
cuales se deriva el poder de mando.
 La idea básica se fundamenta en el hecho de
que las leyes pueden promulgarse y
reglamentarse a través de procedimientos
formales y correctos.
 El gobernante es electo y ejerce el poder de
mando con ciertasleyes y normas previamente
establecidas. La obediencia no se debe a una
persona, sino a un conjunto de reglamentos
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Autoridad legal, racional o burocrática.
 La posición de los empleados se definen por reglas

impersonales y escritas, que delinean la de forma
racional del aparato administrativo, derechos y
deberes en cada posición, los métodos de
reclutamiento y selección.
 La...