I. INTRODUCCIÓN : A lo largo de la historia, los seres humanos han luchado por el reconocimiento de sus Derechos y el respeto de los mismos por parte de quienes ejercen control del Estado y sobre los recursos de la sociedad, por ello la Constitución de la República de El Salvador, reconoce los Derechos Fundamentales que deben de permitir la convivencia pacífica como parte del desarrollo social,cultural, económico y político de la sociedad salvadoreña. El Ministerio de Salud, en adelante MINSAL, promueve el ejercicio pleno del Derecho Humano a la Salud, por tanto debe de fundamentar institucionalmente los espacios y mecanismos que faciliten el ejercicio de dicho Derecho por parte de toda persona sujeta de derecho, a quien se le denominará en el presente Lineamiento como “población”;reforzando el compromiso explícito del reconocimiento de la salud como un bien público y un derecho humano fundamental que debe ser garantizado por el Estado, asumiendo la tarea de la construcción colectiva, democrática y participativa de la misma, a partir de bases programáticas que incluyen: el enfoque de Derechos Humanos, el trabajo intersectorial para el abordaje de la determinación social de lasalud, el desarrollo del Sistema Nacional Integrado de Salud con características de ser equitativo, eficiente, solidario y universal, además de la integración y desarrollo de Políticas de Salud, que se elaboran participativamente en el contexto de la implementación de la Reforma de Salud en El Salvador. Para responder a las necesidades, principios, valores y compromisos institucionales y de país,el Sistema Nacional de Salud basa el actual desarrollo de la Reforma de Salud en la estrategia de Atención Primaria de Salud Integral, que concibe a la salud como Derecho Humano fundamental, buscando permanentemente la equidad y la solidaridad social, enfatizando los servicios de salud hacia la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad y discapacidad. Es así que basados en la PolíticaNacional de Salud 2009 – 2014 y la Política Nacional de Participación Social en Salud, se realizó la continuación del proceso participativo de elaboración y consulta con los referentes del Foro Nacional de Salud y otras instancias de relevancia en el tema, que dio como resultado los “Lineamientos Técnicos para la promoción del Derecho Humano a la Salud” para su aplicación en el Sistema Nacional deSalud.
A) Constitución de la República: Art. 1. La persona humana es el origen y el fin de la actividad del Estado, quien deberá implementar las providencias necesarias para la consecución de la justicia, la seguridad jurídica y el bien común; debiendo además asegurar a sus habitantes el goce de la libertad, la salud, la cultura, el bienestar económico y la justicia social; Art. 65. Lasalud de los habitantes de la República constituye un bien público; el Estado y las personas están obligados a velar por su conservación y restablecimiento.
B) Pacto Internacional de los Derechos Económicos, sociales y culturales de la Organización de Naciones Unidas. Art. 12 Los estados deben garantizar como mínimo: 1. Los estados partes en el presente pacto reconocen el derecho de toda persona aldisfrute del más alto nivel posible de salud física y mental. 2. Entre las medidas que deberán adoptar los Estados Partes en el pacto a fin de asegurar la plena efectividad de este derecho, figuraran las necesarias para: (a) la reducción de la mortinatalidad y de la mortalidad infantil y el sano desarrollo de los niños, (b) el mejoramiento en todos sus aspectos de la higiene del trabajo y delmedio ambiente; (c) la prevención y el tratamiento de las enfermedades epidémicas, endémicas, profesionales y de otra índole, y la lucha contra ellas; (d) la creación de condiciones que aseguren a todos asistencia médica y servicios médicos en caso de enfermedad. C) Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales...
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