El Movimiento Piquetero En Cutral-Co.

Segundo cuatrimestre / 2010
Seminario Argentina Reciente. Cátedra Talento-De Piero

Avance de Investigación

Surgimiento de nuevos actores políticos durante el gobierno de Menem en la década del noventa: El movimiento piquetero en CUTRAL-CO.

Nos parece pertinente para analizar las nuevas configuraciones sociales, adentrarnos en el fenómeno piquetero como expresión de resistencia a laspolíticas neo-liberales implementadas por el gobierno de C.S.M., y ver así las limitaciones ideológicas, características del sindicalismo tradicional, para canalizar demandas vinculadas a la pérdida del trabajo. En el marco de la privatización (en este caso en particular llegando hasta el vaciamiento) de empresas estatales estratégicas, nuestro objetivo es investigar cuáles son los motivos queimpulsan a aquellos que perdieron su fuente de trabajo a organizarse por fuera de la estructura sindical tradicional.

Para esto partimos de una serie de interrogantes:

• ¿Cuál es el vínculo entre las reformas estructurales del Estado y la emergencia de nuevos actores sociales?
• ¿Qué influencia tuvieron las privatizaciones, en particular el vaciamiento de YPF, en la conformación deconflictos sociales inéditos?
• ¿Por qué los sindicatos no pudieron brindar respuestas satisfactorias ante los reclamos surgidos por el aumento exponencial de las tasas de desempleo?
• ¿Existe algún tipo de relación entre los límites del discurso ideológico predominante en el sindicalismo argentino (así como sus prácticas y métodos burocráticos) y su incapacidad para contener la radicalidadde las nuevas protestas?



INTRODUCCIÓN

A partir de 1989, se profundiza el proceso de reformas estructurales del Estado iniciado por la última dictadura militar. Los ajustes fiscales, seguidos por las privatizaciones de empresas públicas, la apertura externa en el mercado de bienes y servicios, la desregulación de la economía a favor de las reglas del mercado, fueron configurando unescenario donde empezaron a perfilarse importantes sectores marginados del modelo económico dominante.
Sin embargo fue recién en 1995 en el contexto de la crisis internacional producto del efecto tequila, cuando las consecuencias de las políticas ortodoxas aplicadas de acuerdo a los mandatos del Consenso de Washington comenzaron a hacer estragos sobre grandes franjas de la poblaciónargentina.
La reestructuración global del Estado implicó la reducción del gasto público, la descentralización administrativa y el traslado de competencias a los niveles provinciales y municipales. Esto supuso el empobrecimiento de aquellas provincias y pequeñas ciudades del interior que debían afrontar costos antaño garantizados por el Estado nacional, fundamentalmente en áreas tan sensibles comosalud y educación.
En el caso particular de aquellas localidades vinculadas con la industria petrolera, la privatización de YPF implicó un “colapso de los marcos sociales y laborales de esas comunidades que crecieron y se desarrollaron bajo el amparo de la mayor empresa productiva del Estado”[1].
Centrándonos en la particularidad de Cutral-Co, a la significativa pérdida de fuentes detrabajo en el área productiva, se le sumó el desplazamiento total del sector administrativo, que fue trasladado hacia la capital provincial.
Con la intención de contener la situación de fragilidad a la cual estaban sometidos los ex empleados de YPF, el Estado fomentó la creación de pequeñas empresas vinculadas a la empresa petrolera, como parte de una estrategia más general que apuntaba apaliar las consecuencias de la desocupación. Las perspectivas de crecimiento de estos micro emprendimientos no fueron demasiado altas, y más temprano que tarde sus limitaciones se hicieron visibles.
Ante este panorama, el sindicato de petroleros estatales (SUPE) había apoyado la privatización, negociando migajas. En el siguiente apartado desarrollaremos este aspecto, pero más allá del rol...