el progreso de la educación secundaria
H. C. Barnard
El Informe Spens.
La escuela multilateral y la escuela base.
El Informe Norwood
El Informe Hadow, La educación del adolescente, había abierto el camino
para una nueva concepción de la educación postprimaria que, de cierta forma,
estaría disponible para todos los niños. Dejó intacta la grammar school con sus
cursos académicos, perotambién proporcionó la escuela moderna y las sénior
classes que impartirían una educación general con un cierto sesgo hacia las
industrias locales. Tampoco tocó a la escuela técnica semisuperior con sus cursos
de dos a tres años a partir de los 13 años de edad. En teoría todos los tipos de
educación postprimaria serían de la misma categoría y las escuelas modernas no
debían tratarse con menorgenerosidad que las grammar schools. Era mucho más
fácil hacer la recomendación que ponerla en práctica. Como ya se mencionó, las
dificultades administrativas eran considerables; pero lo que resultó aún más crítico
fue el hecho de que el sistema educativo nacional reflejaba-aunque con el tiempo
también modificaría- la visión social de la nación. Un informe oficial o un decreto
parlamentario nopueden cambiar de golpe los arraigados hábitos sociales.
La escuela "moderna" heredó, inevitablemente, muchos de los aspectos
tradicionales de la escuela "elemental". Mientras que la grammar school con su
mejor equipo y su capacidad (hasta 1944) de cobrar colegiaturas, tendió a tomar un
lugar más alto en la escala social. Acostumbrar a la mentalidad pública a una nueva
visión sobre la escuelasecundaría sería, sin duda, un proceso largo y
probablemente difícil. No obstante, se ha dado un seguimiento cuidadoso al trabajo
que el Comité Hadow comenzó en 1926. En 1938 el Comité Consultivo, que estaba
en aquel entonces presidido por Sir Will Spens, publicó un informe: La Educación
Secundaria (Repon on Secondary Education). Los términos que se usaron como
referencia fueron: "Considerare informar sobre la organización e interrelación de
escuelas fuera de las administradas bajo el Código Elemental que proporcionen
educación para alumnos mayores a los 11 años; con atención particular en el marco
y contenido de la educación de los alumnos que no permanezcan en la escuela
después de los 16 años". Por lo tanto el informe no estaba directamente relacionado
con las escuelas"modernas" y ampliaba el Informe Hadow de 1926, que había
prestado especial atención a este tema.
El Informe Spens señala que cuando, como resultado del decreto de 1902, el
Estado asumió por primera vez la responsabilidad de la reorganización general de
las escuelas secundarias, la antigua grammar school se adoptó como el modelo para
la escuela secundaria. La institución, en 1917, del primerexamen oficial (el
certificado escolar) que se aplicó en las escuelas públicas y grammar schools, "tuvo
el efecto de fortalecer e intensificar esta tendencia hacia la uniformidad".1 Sin
embargo, "todas las escuelas, de todos los tipos, satisfacen su propósito en tanto
que promueven el crecimiento libre de la individualidad, ayudando a que cada niño y
niña lograra el más alto grado de desarrolloindividual del que sea capaz dentro de su
vida en la sociedad".2 De esta manera, los programas de la secundaria debían
adecuarse a diferentes intereses y necesidades; y debía pensarse en ellos en
términos de la actividad y la experiencia, más que en el conocimiento que se
adquiriría y los datos que se aprenderían. El informe prosigue con cómo interpretar
este dictamen a detalle en lo quecorresponde al programa de las grammar schools y
señala que hasta ese momento éste había estado dominado por los requisitos del
certificado escolar.
Se promueve mayor libertad en la selección de temas y una reducción del
contenido de los programas para examen. Pero paralelamente con estas grammar
schools, que continuarán siendo las fuentes principales de candidatos para la
universidad y que...
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