Los sistemas regionales de innovacion: el papel de los organismos de interface en la transferencia de conocimientos hacia la innovación
LOS SISTEMAS REGIONALES DE INNOVACION: El papel de los organismos de interface en la transferencia de conocimientos hacia la innovación
MBA. RAFAEL CABRERA PEDRAZA
Gerente de Innovación
Centro de Productividad del Tolima. Colombia
Introducción
El concepto de Innovación ha evolucionado desde la propuesta de “Destrucción Creativa”de Shumpeter presentados en Capitalismo, socialismo y democracia (1942), donde se plantea que “las innovaciones de los emprendedores son la fuerza que hay detrás de un crecimiento económico sostenido a largo plazo, pese a que puedan destruir en el camino el valor de compañías bien establecidas”. Esta evolución en la conceptualización ha orientado la definición e implementación de modeloempresariales y políticas regionales de innovación, pasando desde el modelo lineal al modelo de estructura de interfaz donde se supera la participación de los componentes enunciados en la Triple Hélice, Etzkowitz y Leydesdorff (1966) y se incluye los organismos de interface.
Teniendo en cuenta las anteriores apreciaciones, en este artículo se desarrolla una sinopsis del proceso evolutivo de las políticasde innovación y se analiza cómo los organismos de interface desempeñan un papel preponderante en la transferencia de conocimiento.
Evolución de las políticas regionales de innovación
Desde una perspectiva conceptual, pueden distinguirse tres grandes etapas en la definición e implementación de las políticas de ciencia, tecnología e innovación aplicadas por los gobiernos, nacionales oregionales, a partir de los años 60, que podrían marcar tres “generaciones” de este tipo de políticas.
La primera generación de políticas de innovación se sustenta sobre el modelo lineal del proceso de innovación desarrollado hasta los años 80. (ver gráfica 1).
Gráfica 1. Modelo Lineal del Proceso de innovación. Technology Push
Fuente: La Innovación: un factor clave para la competitividad de lasempresas. Consejo de educación de la Comunidad de Madrid
Según este modelo, el proceso de innovación comienza en el laboratorio de inves-tigación, pasando por etapas sucesivas hasta que el nuevo conocimiento se incor-pora en aplicaciones comerciales que permiten que la innovación se difunda a través del sistema productivo. Las políticas sustentadas sobre este modelo ponen el acento sobre lainvestigación científica o las actividades de I+D, con especial incidencia en el sistema público, donde se actúa sobre la oferta y se espera que dicha oferta genere su propia demanda y se inserte en el proceso innovador.
En este esquema existe un divorcio entre el ente generador del conocimiento y la sociedad representada en el mercado, se podría aseverar que el conocimiento se constituye en un bien casiexclusivo de ciertas personalidades u organizaciones y que el proceso de transferencia es muy escaso, consecuentemente el acceso es realmente limitado, hablar que la innovación es un proceso social es arriesgado.
La segunda generación, iniciada a partir de los años 90, se basa en aceptar la naturaleza compleja y no lineal de la innovación, la cual comprende múltiples pro-cesos e interacciones yse desarrolla a diferentes niveles, tal como indican Kline y Rosemberg (1986) en su planteamiento interactivo de los modelos de innovación. (véase gráfica 2)
Grafica 2 Modelo Interactivo de Klaine y Rosemberg
Fuente: La Innovación: un factor clave para la competitividad de las empresas. Consejo de educación de la Comunidad de Madrid
Las políticas resultantes enfatizan la importancia quetienen los sistemas y las Infraes-tructuras sobre los procesos de innovación. Se establece la peculiar incidencia de los distintos ámbitos de aplicación de las políticas sobre el proceso de innovación, en particular, la política de investigación, la educativa, la fiscal, la de competencia y los derechos de propiedad industrial e intelectual. Sin embargo, es importante señalar que estas políticas no...
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