Marco juridico comprobantes

MARCO JURÍDICO DE LOS REQUISITOS DE LOS COMPROBANTES FISCALES Y SU DEDUCIBILIDAD
 
 
C. P. y M. I. Gustavo Ángel Terán Zacarías
Asesor Fiscal Independiente
TEL. y Fax. (0155) 5648-8099
Celular 04455-25004126
E-mail: gteranfiscal@prodigy.net.mx
Expositor del Diplomado en Impuestos en el Instituto Mexicano de Expansión Fiscal y de Negocios, S. C.www.imefi.com)
Expositor de diferentes temas fiscales en la Cámara nacional de la Industria de las Artes Gráficas (CANAGRAF)
Catedrático de la Licenciatura en Contaduría en el Instituto de Enseñanza Superior en Contaduría y Administración, S. C. Experiencia Laboral:
Ex-Fiscalista en Holland Chemical Mexicana, S. A. de C. V.
Ex-Encargado de Auditoria en Coopers & Lybrand (Antes de laFusión con Price Waterhouse).
 
 
 
INTRODUCCIÓN
 
En el presente estudio analizaremos cual es el marco jurídico en materia fiscal de los requisitos de los comprobantes, así como su deducibilidad, puntualizando una vez más la falta de técnica legislativa que tienen nuestras autoridades, demostrando la ilegalidad de la ordenamientos que regulan dichos requisitos, estableciendo las baseslegales para darle seguridad jurídica a los contribuyentes.
 
MARCO JURÍDICO
 
Para iniciar nuestro análisis debemos conocer cual es la estructura jurídico-tributaria en México, es decir cual es la jerarquía de nuestras leyes en materia fiscal, como lo establece el artículo 133 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos.
 
De conformidad con el artículo 133 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, nos indica que las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella, los tratados internacionales que celebre el Presidente de la República de conformidad con la misma y los Reglamentos que expida el Presidente de la República, son la ley suprema en el país; luego entonces, tales preceptos son los únicos que constituyen fuente del derecho en materia tributara, esdecir, son los ordenamientos que pueden imponer obligaciones a los particulares.
 
Por otro lado debemos tomar en primera instancia de donde emana la obligación de pagar impuestos. El punto de partida de este análisis debe ser “el principio de legalidad en materia fiscal” que rige a toda la materia tributaria y que se encuentra contenida en el artículo 31 fracción IV de la Constitución Federal.Esta garantía tiene una doble acepción, pues, por una parte, establece que las autoridades sólo pueden hacer lo que la ley expresamente les permite o autoriza y, por otra, menciona que los particulares sólo están obligados a cumplir lo que la ley les impone; de lo anterior se concluye que la autoridad fiscal únicamente puede exigir a los particulares que cumplan las obligaciones establecidas en ley.Adicionalmente el artículo 71 de la propia constitución nos establece quienes están facultados para presentar iniciativas y formación de leyes:
 
1. El presidente de la República.
2. Los Diputados y Senadores del Congreso de la Unión.
3. Las Legislaturas de los Estados.
 
Sin embargo es sabido de todos que las disposiciones de carácter general aplicables a impuestos y derechosfederales que emite el Servicio de Administración Tributaria (a través de la “Resolución Miscelánea Fiscal”), integran un conjunto preceptos que se hace necesario conocer, pues es común que las autoridades fiscales las apliquen y exijan su observancia a los contribuyentes, aún y cuando éstas sean contrarias o vayan más allá de leyes, reglamentos o decretos en materia tributaria; independientemente queexistan reglas que otorguen verdaderas facilidades administrativas para el cumplimiento de obligaciones fiscales o regímenes fiscales preferenciales distintos a los de ley.
 
Como se puede apreciar, la “Resolución Miscelánea Fiscal” no forma parte de los ordenamientos jurídicos considerados por la Constitución como ley suprema, es más, ni siquiera se menciona en ninguno de sus artículos de la...