PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

UNIVERSIDAD CRISTIANA
DEL SUR

Escuela de Derecho

Derecho Procesal Contencioso Administrativo


Principios Generales del Procedimiento Administrativo


Alumnos : Maricelle Rojas León
Mauricio Peñaranda Gómez
Luis Diego Alemán Montano
Marco Rodríguez Ferlini


III Cuatrimestre 2014

PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Principio de Impulsión de Oficio
Elprincipio de la “oficialidad”, derivado del principio de legalidad objetiva, tiene como primera hipótesis la impulsión de oficio del procedimiento.
Si bien el procedimiento puede ser iniciado de oficio o a petición de parte, la impulsión de éste corresponde en todos los casos a la administración. Ello es así porque en la actuación de los órganos administrativos no debe satisfacerse simplemente un interésindividual sino también un interés colectivo, y el propio interés administrativo; de ahí que la inacción del administrado no pueda determinar en ningún caso la paralización del procedimiento.
Este principio permite poner en movimiento al proceso de tal manera que no se detenga hasta que se ponga fin a la instancia. Estos actos de procedimiento pueden hacerse indistintamente a petición de parte,de oficio por los órganos jurisdiccionales o por disposición expresa de la ley.
El principio de impulsión de oficio se fundamenta en la idea de que el Estado está interesado en la rápida definición de los procesos es por esto, que a los jueces se les ha dotado de un instrumento procesal que les permita tomar iniciativa en la pronta solución de los conflictos de las partes sometidos a sucompetencia, permitiendo que los procesos continúen, no se detengan y que la administración de justicia sea dinámica, eficiente y oportuna para lograr la paz social.
El principio de impulsión de oficio es de cuatro clases: formal y material, positivo y negativo. Es formal cuando se refiere a la sucesión de actos externos del proceso (notificaciones); es material si persigue la realización de actos que tocanel fondo mismo de la controversia; es negativo cuando tiende a impedir actos irrelevantes y es positivo, que es el más amplio, si tiene por objeto la realización de toda clase de actos.
Excepciones al principio de la impulsión de oficio
Este principio no significa que toda impulsión procesal deba proceder de la administración. En todos aquellos casos en que la iniciación del procedimiento dependedel particular (reclamaciones, recursos), es evidente que el impulso inicial lo provee el particular, aunque luego de ese acto del particular retoma su aplicación el principio general y la continuación del procedimiento se rige otra vez por el principio de impulsión de oficio. El particular puede en cierto modo activar el procedimiento, pidiendo que la administración lo impulse; pero no puede porlo general impulsarlo él mismo; ni tampoco puede paralizarlo su inacción. Existe también el principio de que la administración está obligada a considerar todo posible vicio de ilegitimidad que el acto atacado contenga, y no está obligada a ceñirse a los puntos reclamados por el particular. Si considera que el acto impugnado tiene otros vicios que los señalados por el recurrente, puede tambiénrevocar el acto por esos vicios.
Principio de Celeridad y Sencillez
Otros de los principios que caracterizan el procedimiento administrativo en su aspecto formal son el de celeridad y sencillez procedimentales. Esto significa que deben evitarse complicados, costosos o lentos trámites administrativos burocráticos que dificulten el desenvolvimiento del expediente; no se podrá disponer de unaaceleración, simplificación o economía procesal que impliquen hacer riguroso el procedimiento, o que pueda perjudicar al administrado en su defensa; sólo cuando se han realizado las etapas sustanciales del procedimiento y satisfecho plenamente la defensa del interesado, cabe a la autoridad resolver rápida y simplemente. Pero si los hechos no han sido debidamente aclarados, o no ha habido suficiente...