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Expropiación: ley 21.499


1. ¿Qué es la expropiación?
2. ¿Cuáles son los objetos expropiables?
3. ¿Qué es la utilidad pública?
4. ¿Qué es un avenimiento?
5. ¿Qué características debe tener la indemnización?
6. ¿Qué es la expropiación irregular o inversa?
7. ¿Qué es la retrocesión?
8. ¿Qué es el abandono de la expropiación?
9. ¿Qué es la ocupación temporánea?
10. ¿Cuál es el procedimientojudicial?
Respuestas:
1. La expropiación es una acción por parte del Estado Nacional, a través de la cual, este mismo podrá promoverse contra los objetos de una persona, ya sea de carácter público o privado, y de esta manera, obtendrá la posesión del objeto, a fin de cubrir una utilidad pública.
2. Son objetos de expropiación todos los bienes convenientes o necesarios para la satisfacción de la“utilidad pública”, cualquiera sea su naturaleza jurídica, pertenezcan al dominio público o al dominio privado, sean cosas o no (art 4).
La expropiación puede referirse a bienes determinados, como también genéricamente a los bienes que sean necesarios para la construcción de una obra o la ejecución de un plan o proyecto.

3. La utilidad Pública es el fundamento legal a la expropiación, comprende todos loscasos en que se procure el bien común, sea este de naturaleza material o espiritual.
4. El avenimiento, es el proceso por el cual las partes de común acuerdo determinan la indemnización que el expropiante le otorgara al expropiado en concepto de bien expropiado.
Y en caso de que se tratase de una expropiación parcial de un inmueble, también podrán decidir si la superficie que queda sin expropiar esinadecuada, y de esta forma sea más idóneo que se lleve a cabo una expropiación total del inmueble.
Si el avenimiento no logra realizarse, todo esto será decidido por un juez en el proceso judicial correspondiente.
5. Según el artículo 10 de la ley 21.499, la indemnización solo comprenderá el valor del bien y los daños que sean una consecuencia directa e inmediata de la expropiación. No setomarán en cuenta las circunstancias de carácter personal, valores afectivos, ganancias hipotéticas, ni el mayor valor que pueda conferir al bien la obra a ejecutarse. No se pagará lucro cesante. Integraran la indemnización el importe que correspondiere por depreciación de la moneda y el de los respectivos intereses.
Las mejoras que realizadas en el bien con posterioridad al acto que lo declaró afectadoexpropiación no serán indemnizadas, excepto que sean necesarias (art 11).
Se pagara en dinero, salvo común acuerdo (art 12).

6. La expropiación irregular o inversa se denomina de esta manera, ya que aquí es el expropiado quien demanda al expropiante, la cual procede en los siguientes casos:
Cuando existiendo una ley que declara de utilidad pública un bien, el Estado lo toma sin cumplir el pago dela respectiva indemnización.
Cuando la cosa mueble o inmueble resulte indisponible por evidente dificultad o impedimento para disponer de ella en condiciones normales.
Cuando el Estado imponga una restricción o limitación al derecho de propiedad del titular que importe una lesión a su derecho de propiedad.
7. La retrocesión es una acción por la cual el expropiado intima al expropiante, en el casode que el bien expropiado se le diere un destino diferente al previsto en la ley expropiatoria, o cuando no se le diere destino alguno en un lapso de dos años computado desde que la expropiación quedó perfeccionada, para que se le asigne al bien el destino que motivó la expropiación. Esta acción no sólo podrá lograrse por acción judicial, sino también mediante avenimiento o gestiónadministrativa.
8. Se considera abandono de la expropiación cuando el expropiante no promueve el juicio de expropiación dentro de los dos años de vigencia de la ley que la autorice, cuando se trate de bienes individualmente determinados, y dentro de cinco años cuando se trate de bienes comprendidos dentro de una zona determinada; y de diez años cuando se trate de bienes comprendidos en una enumeración...