Abuso de autoridad

UNIVERSIDAD FIDELITAS

DERECHO PENAL ESPECIAL II

DELITOS CONTRA LOS DEBERES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
ABUSO DE AUTORIDAD
INCUMPLIMIENTO DE DEBERES
DENEGACION DE AUXILIO
REQUERIMIENTO DE FUERZA CONTRA ACTOS ILEGITIMOS

PROFESOR
MSC WILLIAM SERRANO BABY

ESTUDIANTES
JOHNNY GARCIA SANARRUCIA
MIGUEL ANGEL GRANADOS ROJAS

DICIEMBRE 2009
Introducción

Costa Rica es un país de largatradición democrática que desterró el ejército como institución luego de una guerra civil en 1948. El artículo 12 de la Constitución Política de Costa Rica dice textualmente: “se proscribe el Ejército como institución permanente. Para la vigilancia y conservación del orden público, habrá las fuerzas de policía necesarias. Sólo por convenio continental o para la defensa nacional podrán organizarsefuerzas militares; unas y otras estarán siempre subordinadas al poder civil: no podrán deliberar, ni hacer manifestaciones o declaraciones en forma individual o colectiva”. (1)

La seguridad de los costarricenses a lo interno es resguarda por la Fuerza Pública que depende en su accionar del Ministerio de Seguridad Pública. Con el crecimiento del Estado costarricense en los últimos cincuenta añosfueron creados otros cuerpos policiales, con tareas específicas para enfrentar la complejidad que plantea el aumento de la criminalidad y la delincuencia.

Así entra en escena la policía judicial el 22 de junio 1973 y de más reciente creación la policía municipal. El espíritu de la creación de estos cuerpos policiales, no puede otro que garantizar la seguridad de los habitantes de la Repúblicaconsagrado en la Carta Magna. Aparte del crecimiento de los cuerpos policiales con responsabilidad del Estado, todos sus integrantes son funcionarios públicos, se ha dado un aumento paralelo de los servicios de seguridad privada, cuyos efectivos pueden sobrepasar en número y estar mejor equipados en armamento que los efectivos de la Fuerza Pública.

Prevalece el sentimiento de que el Estado esincapaz de dar seguridad a sus ciudadanos, proteger sus vidas y sus bienes y que es mejor contratar privadamente éste cuido. En el ejercicio de las funciones un funcionario público puede cometer abuso de autoridad en circunstancias diferentes y de acuerdo al cargo público que ocupe esta persona.

Es importante hacer referencia al abuso de autoridad cometido por funcionarios públicos que trabajan encuerpos policiales, donde ha mediado una denuncia por este delito y que la victima haya sido sometida a una valoración médico legal para la determinación de lesiones.

El articulo 11 de la Constitución Política de Costa Rica reza textualmente: “Los funcionarios públicos son simples depositarios de la autoridad y no pueden arrogarse facultades que la ley no les concede. Deben prestar juramentode observar y cumplir esta Constitución y las leyes. La acción para exigirles la responsabilidad penal de sus actos es pública”.

Según el poder Judicial el abuso de autoridad esta definido y publicado en la pagina web como: “Arbitrariedad cometida en el ejercicio de atribuciones funcionales, administrativas o jerárquicas al rehusar hacer, retardar o exceder la potestad atribuida a su cargo ofunción, perjudicando a los sometidos a su autoridad”. Al mismo tiempo, el abuso de autoridad como delito se encuentra debidamente tipificado en el Código Penal de Costa Rica en el artículo 331 dice textualmente de la siguiente manera: “Será reprimido con prisión de tres meses a dos años, el funcionario público, que abusando de su cargo, ordenare o cometiere cualquier acto arbitrario en perjuicio delos derechos de alguien”. (2)

El abuso de autoridad en Costa Rica ha sido documentado desde hace varios años, cuando se demostró que estas personas eran maltratadas durante su detención por los diferentes cuerpos policiales. (3) En otros países de Latinoamérica el problema es más agudo, no solamente se habla de abuso de autoridad o de poder sino de maltrato policial, de tortura con muerte y...