ACONTECIMIENTOS SOCIALES

ACONTECIMIENTOS SOCIALES
El tratado del Canal de Panamá ordeno que los Estados Unidos empleara un ciudadano de los Estados Unidos como administrador de la Comisión del Canal de Panamá, y un ciudadano de Panama como el sub administrator hasta el 31 de dic. de 1989. Empezando el 1 de enero de 1990, un panameño seria el administrador y un ciudadano de los Estados Unidos seria el sub administrador. El señor Manfredo acepto la petición del presidente George Bush para ocupar el cardo de administrador de la Comisión hasta que un gobierno legitimo nombrara uno nuevo.
La gestión de gobierno 1994 a 1999 se destacó por una reforma intensa del Estado Panameño, empezada por Endara y continuada por Pérez Balladares. Estas reformas abarcaban, entre varias, las privatizaciones de institucionesprestadoras de servicios públicos (nacionalizadas por el mismo partido en la década de los 60) de energía (IRHE) y telecomunicaciones (INTEL),[17] las empresas de juegos de azar, los puertos de Cristóbal y Manzanillo en la costa atlántica y de Balboa en el pacífico, de la cementera estatal y del ferrocarril transístmico,[18] entre otros, un programa de ajuste económico y una reforma laboral que abaratael proceso de despido de un trabajador en favor de los empleadores.[19
Esta serie de tendencias de corte neoliberal,[20] si bien se alejan del sentido socialdemócrata del partido,[21] favoreciendo el individualismo y no la igualdad en la distribución de la riqueza,[22] también establece un punto de inflexión para el surgimiento de diversas teorías políticas dentro del PRD y la posteriordemocratización interna de la mayoría de los colectivos políticos del país.
3.1. El Problema de la Pobreza
En las últimas décadas en Panamá se han logrado avances en materia de crecimiento económico y aumento de la inversión social, sin embargo, no se ha logrado reducir de forma efectiva las grandes desigualdades existentes en la distribución del ingreso y de acceso a los servicios públicos de losdiferentes estratos de la población.
El territorio nacional comprende una superficie de 75517 km2 y una población de 2,815,644 habitantes según el Censo de Población y vivienda del año 2,000. La pobreza afecta a más de un millón de personas (el 37% de la población) y de estos más de medio millón (el 19%) vive en extrema pobreza. Desde el punto de vista de la distribución geográfica, la pobreza tienecomponentes claramente diferenciables. En primer lugar está la pobreza rural no indígena que representa un 58% del total de la población pobre del país, afectando a más de 590,000 personas. A su vez, la pobreza urbana representa un 23% del total de la población pobre (unas 230,000 personas). Por último, la pobreza indígena representa un 19% del total de la población pobre (unas 197,000 personas querepresentan el 95% de las personas que viven en estas áreas).
Como se observa en el cuadro 3, los mayores índices de pobreza se dan en áreas rurales e indígenas y los más bajos en los distritos urbanos centrales. Uno de los determinantes fundamentales de la pobreza y la gran desigualdad es la capacidad de la población para generar y recibir un ingreso adecuado por medio de su trabajo y susrecursos. Por ello, la prevalencia y crecimiento actual de la pobreza se vinculan de manera importante al escaso dinamismo y la fuerte iniquidad de la economía panameña.
FUENTE : Panamá: Estudio Sobre Pobreza. Banco Mundial, junio de 1999.
Hay una fuerte correlación entre pobreza y desnutrición infantil. En Panamá más del 16% de todos los niños menores de cinco años (cerca de 50,000) sufre de algunaforma de desnutrición, con un 14% crónicamente desnutrido, un 7 % con bajo peso y un 1% con desnutrición aguda.
3.2. El Problema del Desempleo
La mano de obra es el principal factor para generar ingreso entre los pobres. Es así que genera el 77% de sus ingresos totales, a diferencia del 69% en el caso de los no pobres. Existe una menor participación en la fuerza laboral entre los pobres que entre...