ACTORES Y SUJETOS DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL
Apartado sobre: Organizaciones Internacionales (OI)
Noción y elementos de las Organizaciones Internacionale
Definición (Díez de Velasco): asociaciones voluntarias de Estados, creadas por un tratado internacional, dotadas de una estructura orgánica permanente, para la consecución de ciertos fines y con personalidad jurídica propia
Elementos:
Composición esencialmente interestatal (intergubernamental) : son los gobiernos de los estados que se reunen y que deciden establecer la nueva organización internacional ≠ organizaciones no gubernamentales (ONGs) que no han sido creadas por los estados, han sido creadas por la sociedad civil -> ejemplos: Green Peace, Medicos sin fronteras, Oxfam
Base jurídica convencional: lasorganizaciones internacionales se crean mediante un tratado internacional “constitutivo” entre estados. Son tratados importantes porque mediante ellos se establecen todas la caracteristicas, las funciones, los organos, las competencias …
ONU -> Carta de San Francisco 1945 / UE -> Tratado de Roma 1947
Estructura orgánica permanente: todas las organizaciones internacionales tienen que tener uno o variosorganos permanentes que sirva para el desarollo de sus funciones. Esta caracteristica distingue las organizaciones internacionales de las que son meras conferencias internacionales. En cualquier casos, despues algunas conferencias periodicas, se puede acabar con la constitucion de una organizacion internacional. Eso paso por ejemplo con la Conferencia sobre la Seguridad y Cooperación en Europa(CSCE). Empezo en 1975 con la Conferencia de Helsinki y despues siguieron haciendos conferncias, hacia 1994 cuando se decidio convertir la conferencia en una organizacion internacional, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE).
Fines, con funciones y competencias atribuidas para alcanzarlos: los fines son los objetivos que persigue la organizacion, las funciones son losambitos de actuacion y las competencia son los concretos poderes atribuidos.
Ejemplo: hay muchas organizaciones internacionales en el mundo que tienen como proprio fin promover la paz a nivel internacional pero las funciones y las competencias atribuidas a cada una de ellas es bastante distinta. En esta esfera la que tiene las competencias mayores es la ONU porque cuenta con el Consejo deSeguridad que tiene capacidad para estipular sanciones economicas y militares. En cambio la OEA (Organización de los Estados Americanos) o la Union Africana, que tienen el mismo objetivo de la ONU, es decir promover la paz a nivel internacional, no tienen la capacidad para imponer sanciones militares de su propria voluntad, necesitan el permiso del Consejo de Seguridad. Por tanto una cosa son los finesque se dan a una organizacion internacional, otra cosa son las concretas competencias, los poderes, que se le atribuyen para tratar de lograr ese fin.
Personalidad jurídica propia: las organizaciones internacionale son creadas por los estados pero despues tienen una personalidad juridica propria, son sujetos de derecho. Esta sujetividad es:
interna -> pueden actuar a nivel interno siguiendoel derecho administrativo y civil
internacional -> son sujetos de derecho internacional publico, pueden actuar tambien por los mecanismo proprios del derecho internacional
Personalidad jurídica internacional de las Organizaciones Internacionales
Las Organizaciones Internacionale son sujetos del Derecho Internacional Publico, pero muy distintos de los Estados, que son sujetos del DerechoInternacional Publico por antonomasia.
La personalidad jurídica internacional de los Estados es
PRIMARIA: los estados no son creados a traves de un tratado internacional, los estados se crean por si mismos, cuando en la practica concurren los 4 elementos (territorio, poblacion, organizacion politica, soberania) para que tengamos un estado.
PLENA: como que son soberanos ellos pueden actuar...
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