Actos administrativos

ACTOS ADMINISTRATIVOS

Actos administrativos

La actividad administrativa se realiza dentro de su esfera, la finalidad principal del estado es la de dar la satisfacción al interés general.

Los actos administrativos se pueden clasificar en dos categorías:

• Actos materiales: Estos no producen ningún efecto de derecho.

• Actos jurídicos: Si engendran consecuencias jurídicasDesde el punto de vista de las voluntades que intervienen en la formación del acto, pueden dividirse en:

• Actos simples: Formado por una sola voluntad, conserva ese carácter, aun cuando el procedimiento previo a su emanación se hagan necesarios otros actos de voluntad, tales como opiniones, consultas, juicios técnicos, etc.

Pero cuando esas voluntades intervienen en la formación mismadel acto, se pasa a algunas de las siguientes categorías:

a) El acto colegial: Es el que emana de un órgano único de la administración constituido por varios miembros. Por ejemplo, los actos emanados de juntas, comisiones, consejos, etc

b) El acto complejo o colectivo: Se forma por el concurso de voluntades de varios órganos de la administración. Por ejemplo, los actos del Presidentede la República, también aquellos actos en los que es necesaria la concurrencia de varias secretarias de estado Para formar un acto.

c. El acto de unión: Se define también por la intervención de varias voluntades pero en las cuales ni si finalidades idéntica, ni su efecto es dar nacimiento a una situación jurídica individual. Por ejemplo, el nombramiento de un empleado público.

d. Elcontrato: En este existen la concurrencia de varias voluntades.

Partiendo de la relación que guarda la voluntad creadora del acto con la ley, los actos administrativos se clasifican en dos categorías:

• El acto obligatorio, relegado o vinculado: Este acto constituye la mera ejecución de la ley, el cumplimiento de una obligación que la norma impone a la administración cuando se hanrealizado determinaciones condiciones de hecho.

• El acto direccional: Es cuando la ley deja a la administración un poder libre de apreciación para decidir si debe obrar o abstenerse o en que momento debe obrar o en fin que contenido va a dar a su actuación.



Desde el punto de vista del radio de acción de los actos administrativos, estos se pueden clasificar:

• Actos internos: Quesolo producen sus efectos dentro de la organización administrativa. Por ejemplo, medidas de orden y disciplina para el funcionamiento de la unidad, reglamentaciones para los procedimientos o tramites, circulares, instrucciones, disposiciones en las que las autoridades superiores ilustran a las inferiores en la aplicación de la ley, etc.

• Actos externos: Los efectos trascienden fuera de laorganización administrativa. Por ejemplo, los actos administrativos por medio de los cuales se realizan las actividades fundamentales del estado, conservación del orden publico, etc.

Por razón de su finalidad, los actos administrativos pueden separarse en:

• Actos preliminares y de procedimiento: Esta constituido por todos aquellos actos que no son sino un medio, para realizar los actosque constituyen el principal fin de la actividad administrativa.

Por razón de su contenido los actos administrativos pueden clasificarse en las siguientes categorías:

• Actos directamente destinados a ampliar la esfera jurídica de los particulares. Por ejemplo, los actos de admisión, las licencias, etc.

• Actos directamente destinados a limitar esa esfera juridica; Por ejemplo, losactos de expropiación, las sanciones, etc.

• Actos que hacen constar la existencia de un estado de hecho o derecho

• Actos de aprobación: son los actos por virtud de los cuales una autoridad superior da su consentimiento para que un acto de una autoridad inferior pueda producir efectos. Por ejemplo, la Comisión Nacional Bancaria no puede llevar a efecto sus determinaciones en tanto...