Administacion cientifica

PRELUDIO DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA.3.1.
Precursores de la Administración
Durante la segunda mitad del siglo XIX comenzó en América una nueva eraindustrial, como consecuencia principal de la expansión de las industriasmecánicas y de la abolición de la esclavitud.La forma moderna del capital no vino a perfilarse sino hasta 1862 cuando seintrodujo la empresa de acciones comunes yresponsabilidad limitada, unaasociación de individuos con algunas de las características de la sociedad civily de la sociedad anónima. Se parecía a la sociedad anónima en que lasacciones eran transferibles, su existencia no se veía afectada por la muerte deuno de los socios y su administración estaba en mano de directores electos.Sin embargo, lo mismo que en la sociedad civil, cada accionista eraresponsablede todas las deudas de la empresa y las relaciones entre susmiembros eran reguladas por la ley general de sociedades.La introducción de compañías de acciones comunes en la economía marcó laseparación entre el capitalista y el empleado y la división entre el capital y laadministración. Los propietarios no eran accionistas y los empleados, en sumayoría, eran administradores asalariados. Comoresultado de estos cambios,banqueros tales como Jay Gould, j. p. Morgan y Cornelius Vanderbilt crearonenormes organizaciones que, a través del siglo XIX, tuvieron una influenciadefinitiva en el desarrollo de la economía americana.Durante este período, las empresas más dramáticas de América, losferrocarriles, crecieron tanto en tamaño como en importancia. Las líneas derieles fueron extendiéndose, nuevosterritorios se abrieron y se agudizó lacompetencia entre las empresas. Sin embargo, después del período inicial deexpansión, los administradores comenzaron a consolidar su posición con el finde operar más eficientemente y obtener mayores utilidades. Como ejemplo deeste tipo de operación, citaremos el Ferrocarril Central de Nueva York,consolidado por Cornelius Vanderbilt, al fusionar a las líneascompetidoras deNueva York a Albany y de Albany a Búfalo.

Henry Metcalfe.
Descubrió que los métodos tradicionales de organización y control que se usaban en la industria eran tanto despilfarradores como ineficientes. Su solución fue el desarrollo de un sistemade control completo y exhaustivo.La teoría de Metcalfe estaba basada en sistema y control. Metcalfe visualizaba e insistía en quetoda laautoridad debía provenir de una sola fuente, con un flujo de información detalladaconcerniente a gastos y logros volviendo a dicha fuente.
Mientras que Towne estaba desarrollando sus ideas en Yale, el capitán HenryMetcalfe exploraba el laberinto de la administración en el Arsenal de Frankford.Después de tomar las riendas, Metcalfe descubrió rápidamente que losmétodos tradicionales deorganización y control 
que se usaban en la industria eran tanto despilfarradores como ineficientes. Su solución fue el desarrollo, en1881, de un sistema de control tan completo y tan exhaustivo que, añosdespués de marcharse Metcalfe, el Arsenal continuaba utilizándolo. TantoFrederick W. Taylor como la Asociación Americana de Administraciónseñalando el pragmatismo del sistema de Metcalfe para su utilizaciónaun en la actualidad.En 1885, cuatro años después de haber introducido su sistema, John Wiley andSons publicó su libro “
El Costo de producción y la administración de talleres públicos y privados”.
Dicho libro fue aclamado como precursor en el área de la ciencia administrativa. Al igual que la de McCallum, la teoría de Metcalfe estaba basada en sistema y control. Metcalfe visualizaba e insistíaque toda autoridad debía provenir de una sola fuente, con un flujo de información detallada concerniente a gastos y logros volviendo a dicha fuente. Lo anterior no significa que Metcalfe era un generador de registros e informes. Por el contrario, terminó con casi todos los informes, exceptuando los más importantes y necesarios y eliminó trecediferentes tipos de libros e informes que habían sido...