Administración

LA ADMINISTRACIÓN…
2012

ADMINISTRACIÓN

ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO
En México podemos observar los primeros indicios de Administración a partir de hace 7000 años cuando los grupos se establecieron, cultivando algunos productos y domesticando algunos animales. El cultivo de maíz empezó hace 4000 años dando la aparición de ciertas prácticas económicas y administrativas de interés, como lafabricación de tejidos y cerámica para el autoconsumo, con el tiempo van dándose las clases sociales.
La Administración se fue observando desde los primeros comienzo con base en la forma de organización y la estructura de vida de cada civilización, como fueron el caso de:
Los olmecas que constituyeron la civilización desarrollada más antigua.
Los mayas dominaron la astronomía gracias a susconocimientos matemáticos, tenían el calendario más exacto, desarrollaron ciudades con gran vitalidad y arquitectura admirable. El comercio floreció en ellas.
Los aztecas en poco tiempo extendieron sus dominios. La base de su imperio fue el cobro de su impuesto; su organización social funcionaba por clanes de familia que tenían un patrimonio agrícola. Con los tributos se pagaba el gasto de la nobleza yciertos servicios públicos.
Guillermo Flores Margadunt dice que había control de precios y sólo se podía vender en el tianguis celebrado cada 20 días y que estos tenían tribunales de comercio que juzgaban el robo en el mercado o abusos del comerciante.
La utilidad comercial era gravada con impuestos de los que una cuota era para el rey, aunque no estaba bien calculada, porque no tenía elconcepto de moneda acuñada.
El pueblo azteca estaba compuesto por seis clases sociales principales: nobles, sacerdotes, agricultores, artesanos. Mercaderes y militares.
Las tierras destinadas al cultivo y a ala producción se dividían en:
* Tecpantlalli; las tierras que pertenecían al rey y servían para el sostenimiento de su corte.
* Teopantlalli; las tierras de los centros religiosos cuyosproductos se destinaban al culto.
* Milchinalli o tierras de los militares, sus productos se destinaban a costar las guerras.
* Pillialli; era la tierra de propiedad privada.
* Calpulli; eran tierras comunales en forma de parcelas.
El calpulli fue la célula de la colectividad en la organización social de los aztecas y se asemeja al ejido actual de la organización agraria. Elcalpullec era el encargado de la vigilancia de esas tierras.
Los aztecas llegaron a hacer del comercio una verdadera institución, que además de sus fines económicos tuvo importancia política y militar, los pochtecas o mercaderes ambulantes, para comerciar se valían del trueque.
Tuvieron los aztecas instituciones jurídicas de carácter penal, civil, militar y administrativo.
El factor que más influyóen el destino histórico de los mexicas era la educación.
LA EPOCA DE LA COLONIA
Durante la Época Colonial se implantaron los antiguos sistemas Españoles creyendo que de este modo se mejoraba la administración. Muchos historiadores afirman que al contrario de como se pensó, estos nuevos sistemas administrativos supusieron un retraso mas que un avance.
Los españoles tuvieron sistemasadministrativos eficaces durante la colonia. Imitaron la organización de España, lo que generó graves complicaciones, ya que las costumbres de los pueblos y culturas americanos en muchos aspectos eran antagónicas con las peninsulares.

En el caso de la Nueva España, donde el territorio llego a ser inmenso, se delego el poder en un virrey, como en muchas otras partes de la América conquistada por losespañoles. En 1524 se creó el Consejo Real de Indias, tribunal y máxima autoridad administrativa de las colonias, con sede en España. También se estableció el sistema de encomiendas, cuyo fin era catequizar y cristianizar a las grandes poblaciones, apoyándose para tal efecto en frailes.

Sin embargo, los encomenderos vieron la conquista como una empresa, ya que muchos de ellos se endeudaron en...