Administracion Publica Española

PÁG 1………………………..Aspectos históricos


PÁG 2………………………..Figura del Presidente administrativamente y organigrama del ministerio.


PÁG 3…………………….…Organigrama del ministerio y funciones de la Subsecretaría.


PÁG 4……………………....Administraciones Independientes.


PÁG 5……………………….Administraciones Independientes. 
1.- Aspectos históricos: Cite y explique las principalesaportaciones/innovaciones que se produjeron durante la primera mitad del siglo XIX sobre la Administración Española. Cite al menos 2 nombres de sus promotores.

En el período 1808-1813 se sentaron ciertas bases para la evolución posterior de la Administración Pública y del empelo público en España al plantearse determinadas premisas del monarquismo constitucional liberal.
Las Cortes gaditanas en la Constitución de1812 refuerzan el papel de los Secretarios de Estado y Despacho al instaurarse el refrendo ministerial de los actos del Rey con lo que la facultad regia de conferir empleos civiles y militares quedaba limitada. La inmovilidad del empleado público sólo se reconocía a los magistrados y jueces, en consonancia con la filosofía liberal de la división de poderes y la independencia del poder judicialfrente al poder legislativo y ejecutivo. Por contraposición al Antiguo Régimen se van progresivamente prohibiendo las ventas de oficios y arraigan dos conceptos importantes en el pensamiento liberal sobre los empleos u oficios públicos: su carácter de confianza y no patrimonial (Tomas y Valiente), relegando a un plano secundario el principio de idoneidad técnica.
La medida más significativa fue latomada por el Consejo de Regencia en 1813 al reorganizar las Secretarías, se puso en práctica el sistema numérico ordinal para ordenar las plazas y fijar de esta manera aún precarias plantillas presupuestarias jerarquizadas según posición o número.
Con Fernando VII, supuso el retorno de la monarquía absoluta (1814 y 1820), en la estructura de personal se plantean varias cuestiones básicas:
1.Empleos o puestos de trabajo como elemento objetivo.
2. Antigüedad como mecanismo primordial de ascenso.
3. Ordenación de personal por escalas numéricas.
4. Unificar en un solo documento de las plantillas, antes fragmentadas, de los distintos organismos públicos, con lo que se pudo realizar una reordenación de las clasificaciones jerárquicas o posiciones de los empleos con una dimensión másequilibrada y global.
La prioridad en materia de personal fue la reforma de los empleos, realizándose una redefinición de tareas y funciones de los mismos y su integración en escalas y sueldos, a falta de una normativa general, cada organismo público fue creando una especie de formas de hacer no escritas para ir encajando a los empleados públicos mediante interinidades, comisiones de servicio yotras fórmulas temporales.
Con Fernando VII también se aportó importantes reformas administrativas en materia de personal, particularmente en la Real Hacienda, que iba adquiriendo dimensiones estructurales, un volumen de servicios y una plantilla de considerable relevancia.
La modernización fue obra de López Ballesteros, Secretario de Estado de Hacienda en los años 1823-1832, programándolaprogresivamente en tres fases:
Real Decreto de 19 de agosto de 1825, que estipulaba las directrices para la selección y ascensos fijando las condiciones técnicas y requisitos de los empleados públicos o aspirantes creándose las Juntas Calificadoras.
Real Decreto de 7 de febrero de 1827, se fija un sistema de categorías personales y clases para ordenar en el organigrama de Hacienda la situación de losempleados, la asignación de sueldos y la articulación de ascensos. Los principios de la política de ascensos eran la de antigüedad, mérito y capacidad acreditados.
Real Decreto de 3 de abril de 1828, determino los sueldos de los empleados activos, cesantes, jubilados, suspensos y procesados, y va uniformizando las situaciones administrativas de los empleos públicos. Supuso el cambio del sistema...