Administracion Publica

TRABAJO FINAL
Refiérase al tema de la ALTA DIRECCION PÚBLICA EN CHILE.
Origen, Importancia Desarrollo y resultados alcanzados, Situación actual de la Alta Dirección Publica en nuestro país.
Origen
Las primeras ideas sobre un Sistema de Alta Dirección Pública para Chile comenzaron a discutirse alrededor de 1998. Luego de distintos altibajos y tránsitos de la iniciativa desde el gobierno athink tanks y viceversa, en el 2003 el país enfrentó una crisis político institucional, que culminó encausándose en un conjunto de acuerdos entre el gobierno y la oposición, expresados en el documento “Acuerdos Político-Legislativos para la Modernización del Estado, la Transparencia y la Promoción del Crecimiento” de Enero de 2003, iniciativas. Una de ellas fue la Alta Dirección Pública,integrándose con el proyecto de ley del Nuevo Trato Laboral, que se materializó finalmente en la Ley 19.882, que incluye un nuevo sistema para la elección de los directivos superiores de la administración pública. Esto plantea un desafío importante pues busca según Giani Lambertini & Ernesto Silva (2009) “La adecuación de la organización de los estados a las nuevas demandas ciudadanas en la provisión debienes y servicios, existen elementos que justifican la organización de nuevas estructuras de selección de Directores. La falta de información y rendición de cuentas respecto a los resultados, la falta de transparencia en el uso de los recursos y en la asignación de personas y responsabilidad en los procesos, la falta de coincidencia entre los perfiles esperados de los directivos y los perfiles realesentre otras materias, han llevado a proponer nuevos esquemas para organizar la estructura de las personas dentro del estado”.
Si bien es cierto la “administración pura” busca llevar los procesos de reclutamiento en forma ordenada y coherente, al estar inserta en el sistema público existen agentes que externos que intentan acercar los cargos públicos hacía sensibilidad política. Es por ello quemuchos países estén planteando modelos de trabajo para el desarrollo de un reclutamiento adecuado a través de los sistemas de Servicio Civil que tienen semejanzas y variaciones desde uno u otro país pero coinciden en algunos elemento planteados por Francisco Longo (2003)”
a) Los sistemas e instrumentos de acceso, esto es el conjunto de mecanismos establecidos para el reclutamiento y selección losempleados públicos
b) Organización de la carrera profesional, que arranca de la distinción básica entre sistemas de carrera y empleo.
c) el conjunto de derechos y deberes establecidos para los empleados públicos.
d) La administración del sistema de servicio civil que hace referencia fundamental al grado de centralismo/descentralización de este”. Este “Acuerdo Político legislativo para lamodernización del Estado, la trasparencia y la promoción del crecimiento” y en cuya documento establece la creación del sistema de alta dirección pública. Este nuevo sistema está inserto dentro del Servicio Civil y busca “un nuevo mecanismo de selección y gestión de los directivos públicos superiores (SADP) (Costa R & M Waissbluth, 2007). Este puede ser considerado como un sistema de empleo y decarrera definido por Francisco Lango (2003) “Los sistemas de empleo están organizado a partir de necesidades de personal de la administración a corto plazo. El reclutamiento se produce para un empleo puesto, y no para un marco mas amplio que habilite para desempeñar distintas puestos”. El SADP por lo tanto busca entregar por un método de selección aquel profesional mas adecuado para los dos nivelesjerárquicos más altos en 100 servicios públicos de Chile de un total de 141, lo que se tradujo en 99 cargos directivos de 1° nivel jerárquico y 651 cargos de nivel de 2° nivel jerárquico.
Importancia
La creación del Sistema de Alta Dirección Pública (SADP) es, tal vez, uno de los logros más importantes de la primera década del siglo XXI. Se trata que el aparato superior del Estado, en sus...