Administracion Publica

Función pública

Función Pública puede entenderse como el conjunto de la Administración pública; la actividad de los funcionarios públicos; o bien toda la actividad que realiza el Estado.
En estecaso, tales funciones públicas pueden ser realizadas por el Estado por razón de que la ley las pone a su cargo o al menos prevé su realización (en un Estado de Derecho) o bien por la voluntadunilateral o soberana de un Estado que no se rige por tales normas (una monarquía absoluta o un Estado totalitario). El Estado puede realizarlas de manera directa o de manera indirecta, mediante laparticipación de particulares (ya sean concesionarios -obra pública y sus contrataciones- u otros tipos de relación de trabajo o servicios).
La condición jurídica de estas relaciones tiene distintaspeculiaridades según las legislaciones o la aplicación de estatutos previamente definidos, que matizan los actos acto unilaterales del Estado e introducen distintos tipos de expresión de la voluntad deltrabajador o prestatario de los servicios. El tipo de acto contractual o cláusulas limitadoras se han calificado de actos de condición o de unión más que de adhesión, dado que la capacidad negociadora de laspartes está interferida por cuestiones que pueden tener incluso consecuencias constitucionales.1


Derecho de acceso a la función pública
El derecho de acceso a a las funciones públicas encondiciones de igualdad, se consagra en el artículo 23.2 de la Constitución Española.
“Tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalenlas Leyes”
Es la expresión de un principio fundamental en el Estado de Derecho, ya recogido en la Declaración de derechos del Hombre y del ciudadano de 1789 o en multitud de textos internacionales deprotección de derechos fundamentales.
Se trata de un derecho democrático del ciudadano, quien sera titular individualmente o de forma asociada, no admitiéndose la titularidad de los partidos...