administracion

CENTRALIZACIÓN
CONCEPTO

Se refiere a la localización y distribución de la autoridad para tomar decisiones, esto explica concentración de las decisiones en la cima de la organización, es decir en el nivel institucional, con poco o ninguna delegación en el nivel intermedio, se entiende por centralización, no aun proceso sino a una forma de organización pública.

Las posibles divisiones delterritorio que se pudieran efectuar, no supondrán la consiguiente existencia de otros entes públicos, sino que serán simples circunscripciones de la misma administración, solo que dotadas de servidores públicos sujetas a la autoridad central o vínculos de jerarquía.

En la práctica significa que todas las competencias que les ha sido otorgada se encuentren bajo la jerarquía del soberano(entendido como el superior de la administración), y que entonces, puede impartir instrucciones directas sobre como resolver las materias sometidas a su conocimiento (concentración).

En la centralización todas las decisiones deben ser llevadas hacia la cúpula, para que este apruebe o decida. Cuanto mayor sea la centralización mas autoridad se concentra en el nivel mas elevado de la jerarquía, ladependencia y el sometimiento son tales y los niveles intermedio y operacional se vuelven menos repetidores de las decisiones tomadas en la cúpula.

El dilema de la centralización frente a la descentralización es muy constante y a la vez necesita revisarle periódicamente a la vista de las circunstancias que son cambiantes de los elementos organizativos de la empresa.

FACTORES

Las decisionestomadas deben permanecer tan cerca como sea posible de la fuente de información y del campo de acción, para que sea rápida, estén bien informados. Algunas decisiones se pueden centralizar para el bien de toda la organización.
En muchas grandes organizaciones existe un sistema de delegación formal de la autoridad que especifica las personas responsables de determinadas decisiones. Este es un temaque requiere atención cuidadosa, se deben considerar algunos factores en la delegación de autoridad:

Duración: ¿Cuáles son las consecuencias que una decisión proyecta en el futuro de la organización? ¿con que rapidez se puede revertir? Hay que tener en cuenta que cuanto mayor plazo implique y cuanto más difícil sea de revertir, mas decisiones se deben tomar en el nivel institucional. lasdecisiones a largo plazo se deben tomar en la cúpula de la jerarquía.

Impacto: ¿Cuál es el efecto de la decisión sobre los otros departamentos o divisiones o sobre la organización de la totalidad? cuanto mas afecte la decisión a toda la organización o los demás departamentos, mas necesario será tomarla en el nivel institucional. Las decisiones de impacto se deben tomar en la cúpula de la jerarquía.Costos: ¿Cuál es el costo de una decisión? se debe tener en cuenta no a solo el costo de los recursos involucrados como mano de obra, capital, materiales, entre otros, sino también algunos factores importantes, como la posible perdida de la confianza de los clientes o la reducción moral de los empleados. ¿Cual seria el costo de revertir la decisión y sus consecuencias? Cuanto mas elevado sea elcosto, mas necesario será que el nivel institucional tome la decisión.


ORGANIZACIÓN CENTRALIZADA


Nivel
Institucional



Decisiones

Nivel
Intermedio




Nivel
Operacional


DESCENTRALIZACIÓN

Cuanto mayor se la descentralización más autoridad se delega y distribuye en los niveles inferiores de la jerarquía, para que laejecución de las tareas sea mas apropiada a las características locales y necesidades del cliente que la organización busque. La descentralización exige tres condiciones fundamentales: la primera, que todas las personas involucradas tengan un conocimiento claro y uniforme de la misión de la organización y de las estrategias globales: la segunda es la capacitación profesional de las personas...