administracion

Centro de Investigación en Ciencias Sociales y Humanidades-
Universidad Autónoma del Estado de México- Toluca
México
La promoción de la ética en el servicio público está estrechamente
vinculada con la transparencia, la cual actúa como elemento
revelador del buen funcionamiento del Estado, promoviendo
el comportamiento responsable de los servidores públicos. En
este sentido, la éticapública adquiere dimensiones relevantes
al construir una cultura de servicio público, haciendo de la
transparencia una herramienta esencial en dicho proceso. No
es posible hoy hablar de un gobierno transparente sin requerir
una rendición de cuentas clara y precisa por parte de quienes
laboran en la gestión pública.
Ética y Ética pública
La palabra ética proviene del griego ethos, que significacostumbre, hábito.
En latín, la palabra costumbre se designa con el término mos, moris, que
2114 - XIV Encuentro de Latinoamericanistas Españoles
también se traduce como moral. Con base en estas etimologías, es común
llamar moral a la ética. El carácter moral expresa el modo de ser del hombre
por medio del cual éste conoce, juzga y actúa justa o injustamente. La
costumbre acompaña a lacondición humana y va forjando la conducta
humana. Moral y ética hacen referencia por tanto al modo de ser de las
personas.
La costumbre o ethos, es decir, la ética, proyecta al ser humano hacia
una finalidad, le hace autodeterminarse, dándole a su vida sentido y
calidad. Por lo tanto, las normas a las que hace referencia la ética apuntan
a su valor fundamental: lo bueno y lo justo. Según AdelaCortina1(1997),
la ética como filosofía moral lleva a cabo tres tareas esenciales: dilucidar
en qué consiste lo moral, intentar fundamentar lo moral e intentar una
aplicación de los principios fundamentados a los diferentes ámbitos de la
vida social.
La ética lleva consigo elementos que los ciudadanos comparten, sea
cual sea su creencia religiosa, su relación familiar, su profesión, su oficio;elementos comunes que ayudan a la sociedad a vivir en armonía conforme
a principios de justicia, libertad, igualdad y solidaridad a fin de hacer más
satisfactoria la convivencia humana.
Cuando la ética se aplica y se pone en práctica en el servicio público
se denomina Ética Pública, también llamada ética para la política y la
administración pública. «La ética pública señala principios yvalores
deseables para ser aplicados en la conducta del hombre que desempeña
una función pública»2. Esta disciplina ofrece al servidor público un
conocimiento que lo lleva a actuar de una determinada manera en cada
situación, ofreciendo auxilio con respecto a la elección de las diversas
situaciones que son convenientes o no para la colectividad. Establece los
criterios que debe tener en cuentatodo servidor público para llevar a cabo
sus funciones con el fin de lograr un bien para la comunidad. La ética
pública puede comprenderse como un hacer colectivo, como un proceso
en el que tanto la colectividad como los individuos generan pautas de
conducta que posibilitan un mejor desarrollo de la convivencia, de la
autonomía y de la libertad del hombre.
Los gobiernos que quieran serconsiderados como justos deben tener
individuos íntegros, y es justamente aquí donde entra la ética al tener en
sus manos la selección y formación de servidores públicos que actúen con
responsabilidad y eficiencia. La ética en la administración pública pone en
1. Adela Cortina participa en las Jornadas sobre Ética Pública que se realizan en Madrid en abril de
1997.
2. Oscar, Diego Bautista, , Éticapública y buen gobierno. Fundamentos, estado de la cuestión y valores
para el servicio público, Instituto de Administración Pública del Estado de México(IAPEM) , Toluca,
México,2009, p. 32.
Congreso Internacional 1810-2010: 200 años de Iberoamérica - 2115
juego todo un conjunto de valores para ofrecer servicios de calidad a la
comunidad.
La ética aplicada a la función pública es de vital...