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style=""LA GERENCIA Y EL SISTEMA PRESUPUESTARIO

TEMA 1: PLANIFICACION Y SISTEMA PRESUPUESTARIO[1]
            Existen muchas definiciones de lo que es PLANIFICACIÓN, una de las más cortas y directas es tal vez la de Peter Drucker (1994): “Planificar es definir el futuro y la manera de lograrlo”.  Robbins y Coulter (1996) expresan que representa la definición de metas, establecimiento deestrategias y desarrollo de planes para coordinar actividades. Por su parte Stoner, Freeman y Gilbert  (1996) manifiestan que es el proceso de establecer metas y elegir los medios para alcanzar dichas metas. Todos se refieren a lo mismo: los fines y los  medios: lo que se quiere lograr, que hay que hacer para conseguirlo y como debe hacerse.
            Ahora bien, no todos los planes son iguales,existen diversas clasificaciones de acuerdo a la amplitud (alcance), horizonte de tiempo, grado de detalle (especificidad) y  frecuencia de uso tal como se muestra en el cuadro 1.


             TIPOS      DE     PLANES
ALCANCE
HORIZONTE DE TIEMPO
NIVEL DE DETALLE
FRECUENCIA DE USO
ESTRATÉGICO
LARGO PLAZO
DIRECCIONAL
USO UNICO
OPERACIONAL
CORTO PLAZO
ESPECIFICO
PERMANENTE
 CUADRO 1Planificación Estratégica
            Después de la segunda guerra mundial, y más aun en la década de los 70, el concepto de Planificación cambió, de la noción tradicional (planificación normativa) donde el futuro era una continuación del pasado, a Planificación estratégica, un proceso dinámico en el cual el entorno pasó a ser la variable más relevante para definir nuestro futuro. El análisissistemático de este entorno que permite dar respuestas  y mantener a la organización en el mercado en el transcurso del tiempo, comenzó a popularizarse.
            Pero, planificar estratégicamente implica varios niveles de planificación (corporativa, de unidad de negocios y funcional) y puede ser efectuado a través de varios enfoques (Matriz FODA, matriz BCG, diamante de Porter, Cuadro demando integral (Balance Score Card) e incluso la Administración de la calidad total (ACT).

            En todo caso, lo básico cuando se quiere alcanzar un nivel estratégico, es mantener nuestra vista en los cambios del entorno y como estos cambios pueden afectar nuestro desempeño organizacional.  Para esto, debemos tener definido donde estamos y hacia donde vamos; por lo tanto, definir la misiónde la organización y la visión que se tendrá en los próximos años es fundamental.  Aunado a lo anterior, deben establecerse los objetivos a largo y corto plazo que se quieren alcanzar a fin definir todas las actividades basándolas en la consecución de esos objetivos.   
            Carecer de un plan en la organización implica no saber hacia donde se va y no tener controles implica no saber dondese está, por ende ambos procesos: planificación y control son parte inseparable de una organización exitosa.

El Sistema Presupuestario como Herramienta de Planificación
            Para la consecución de los objetivos de la organización bajo este entorno cambiante, se requiere pronosticar los eventos y prepararse para ellos, en todos los aspectos: materiales, humanos y financieros.              Los sistemas presupuestarios se presentan como reductores de incertidumbre, al ofrecer a la empresa la oportunidad de planificar, ejecutar y controlar los aspectos financieros de los planes elaborados de una manera sistemática, integral e integradora de todas las áreas de la organización.


Definición de presupuesto:  (Herramienta de planificación y control)

EL PRESUPUESTO ES LAEXPRESIONstyle=""  FINANCIERA DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS QUE PREDETERMINAN LOS INGRESOS, COSTOS Y GASTOS QUE UNA ORGANIZACIÓN TENDRÁ  EN EL TRANSCURSO DE SU GESTIÓN, PARA LA CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS Y METAS PROPUESTOS.

-       Plan numérico para asignar recursos a actividades específicas.
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