Administracion

Administración de la educación y relevancia cultural Benno Sander

La prueba en que se encuentra el pensamiento administrativo del siglo XX y la evaluación de los resultados de los estudios realizados en el ámbito de la administración de la educación muestran que la teoría administrativa se enfrenta con una multiplicidad de desafíos conceptuales y praxiologicos en todo el mundo y en AméricaLatina. Esta verificación sugiere llevar a cabo nuevos esfuerzos de construcción y reconstrucción del conocimiento científico y tecnológico en el ámbito de la gestión educativa.
A continuación se presentara un esbozo histórico de la construcción del conocimiento científico en el campo de la administración de la educación. Posteriormente se dará a conocer el paradigma heurístico multidisciplinariopara estudiar la gestión educativa en América Latina, donde este paradigma se basa en la desconstrucción y reconstrucción de los conocimientos adquiridos históricamente, donde se ira fundando teorías de la experiencia latinoamericana de gestión educativa en el contexto internacional. A su vez el paradigma multidimensional pretende dar respuestas o soluciones eficientes, eficaces, efectivas yrelevantes a las demandas que se presentan en la actualidad y las necesidades de la educación latinoamericana. Por último como remarca el autor, el esfuerzo intelectual se funda en la tesis de la especificidad de gestión educativa como campo profesional de estudio, y en la toma de conciencia ante la necesidad de elaborar una teoría comprensiva de la práctica profesional de administración de laeducación.
Contexto Histórico
El estudio del desarrollo de la administración de la educación latinoamericana, sigue el camino de la evolución de las teorías pedagógicas y administrativas desarrolladas en Europa y en los Estados Unidos. Luego de una ubicación jurídica normativa, relacionada a la tradición del derecho administrativo romano que identifico la gestión educativa en la historia colonial,los países de América Latina pasan a adquirir en las décadas de siglo XX, un enfoque tecnocrático, fundado en la escuela clásica de administración definidos por Tylor, Fayol y sus seguidores. En ese tiempo, los estudiosos y directivos de la educación latinoamericana, siguiendo los pasos teóricos delineados en Europa y los Estados Unidos, se inclinan hacia la eficacia y la productividad económica,con un interés menor por las dimensiones humanas y la naturaleza cultural y política de la gestión educativa.
Después de la Segunda Guerra Mundial, se encuentra una gran reputación de las ciencias de la conducta humana, la administración de la educación en América Latina, respaldada por las teorías funcionalistas de la escuela psicosociológica de la administración norteamericana, pasa a adquirirun enfoque conductista. En esa época, la eficacia en la obtención de los fines y objetivos pedagógicos de las instituciones y sistemas educativos se torna en la preocupación administrativa de los pensadores y directivos de la educación latinoamericana.
En los años sesenta, en América Latina posee un aumento en el empleo de las ciencias sociales en la gestión educativa siguiendo la línea de latradición teórica de la escuela contemporánea de administración. Es en este momento donde se confrontan dos construcciones en el espacio académico: el desarrollismo de los autores extranjeros y la perspectiva sociológica de los autores latinoamericanos. En los enfoques contemporáneos de administración, las pautas técnicas e instrumentales de eficiencia y eficacia de la administración tradicionalestaban subsumidos por el criterio político de efectividad. Es aquí donde los educadores pasan a preocuparse con la responsabilidad social de la gestión educativa y con su capacidad de responder efectivamente a las demandas y necesidades de la ciudadanía.
Los conceptos de eficiencia, eficacia, efectividad y relevancia, utilizados en la administración de la educación latinoamericana son analizados y...