Administracion

ECONOMICO
Durante los últimos 10 años, las políticas internacionales en materia de telecomunicación se han caracterizado por la liberalización de los mercados y la desregulación, de manera tal que no existan obstáculos para su expansión y crecimiento económico. Con estas medidas se fundamentó, a menudo, el acceso de los ciudadanos a los medios de comunicación, aunque ciertamente no fue ésta lacausa principal de la apertura económica de los medios. De acuerdo con Croteau y Hoynes,1 el desarrollo de la industria de los medios en Estados Unidos puede caracterizarse por los siguientes aspectos:
- a raíz del cambio tecnológico, el número de puntos de venta y de productos generados por los medios -tales como programas de televisión y radio, periódicos y revistas, Internet, libros, música,películas, juegos electrónicos, sotfware, etc.- está creciendo a una velocidad desorbitada;
- la gente está gastando cada vez más tiempo y dinero en el consumo de productos de los medios;
- los corporativos de los medios están creciendo, a menudo debido a la fusión con sus propios competidores;
- la mayoría de las compañías son conglomerados o negocios involucrados en otro tipo de industrias nomediáticas;
- a raíz de las innovaciones tecnológicas, los corporativos de los medios diversifican el tipo de productos que generan, dando como resultado una industria de multimedia más integrada;2
- cada vez en mayor medida, las nuevas empresas de medios se unen a otra empresa u otro conglomerado;3
- el número de corporativos que controlan los productos madiáticos masivos ha disminuido.4
Estaestructura de los medios se encuentra basada en lo que se ha llamado el modelo de mercados, donde el fin último son las ganancias económicas y la ley de la oferta y la demanda mueve las tendencias en cuanto a contenido, variedad de programación y producción, así como importación y exportación de productos mediáticos.
Si bien este es el caso de los medios en los Estados Unidos, donde laliberalización total está casi perfectamente institucionalizada (algunos lo atribuyen a la Ley de Telecomunicaciones de 1996), la realidad es que este tipo de política se ha exportado al resto del mundo implementándose, en mayor o menor medida, en países democráticos y no democráticos. De hecho, los conglomerados norteamericanos más importantes como Microsoft, AOL-Time Warner, Viacom y AT&T tienen presenciamundial no solamente por el impacto de sus productos, sino por las empresas asociadas que han logrado adquirir en países de Europa, Asia, África y América Latina.5
Este asunto podría pasar por una teoría conspiratoria o una dominación global del imperialismo norteamericano, pero no se descarte la idea de que los conglomerados son un patrón repetitivo en diferentes países, quizás no con lasmismas inversiones de capital que los estadounidenses, pero sí industrias diversificadas que igualmente impactan y ejercen una importante influencia en las decisiones políticas, por ejemplo, CIR S.p.A. (Italia), Franz Haniel & Cie. GmbH (Alemania), Hitachi, Ltd. (Japón), Metro Holdings Limited (Singapur), Pulsar Internacional S. A. de C. V. (México), Quiñeco S. A. (Chile), Virgin Group Ltd. (ReinoUnido).
Esta realidad meramente comercial de los medios no ha sido diferente de cualquier otra industria, y en esto radica el problema capital. Dentro de muchos círculos de la sociedad los medios de comunicación han sido tradicionalmente catalogados como un tipo de industria particular en cuanto su poderosa influencia y manipulación sobre la audiencia. A reserva de este tipo de teorías queproliferaron en los años setenta y que hoy han perdido hasta cierto grado su vigencia, los medios innegablemente son utilizados para fines educativos, culturales, informativos y persuasivos y ese simple hecho diferencia el tratamiento de sus productos -de esto nos ocuparemos con detenimiento en los apartados posteriores-.
Esta expansión económica de los medios de comunicación ha presentado ya ciertas...