admon financiero






UNIDAD 6.





PRESUPUESTO PÚBLICO COLOMBIANO

Continuación.




OBJETIVOS DE LA UNIDAD.




Con el desarrollo de la unidad, se espera:

1. Comprender la clasificación de los ingresos y gastos del PGN

2. Analizar las funciones de Ejecución y Control en el proceso y sus aspectos fundamentales.




INTRODUCCION


Con el desarrollo de la unidad se buscapresentar un resumen coordinado de las nociones relacionadas con los temas de ingresos y gastos del PGN desde diferentes perspectivas, conceptos, términos y temas que permitirán a quiene s realizan el estudio, tener una base que les servirá de guía.

La forma en que se han organizado los diferentes temas, permitirá al lector ir de lo general a lo particular y dejar en claro toda laconceptualización de los presupuestos enmarcados dentro de la normatividad legal vigente.




6.1 Definición del Ingreso o Renta del PGN.


A diferencia de la definición que se le da contablemente al ingreso (fundamentalmente en el sector privado): “El ingreso corresponde al precio de las mercancías y al de los servicios
Presupuesto Público Colombiano cxwÜÉ axÄ VÉÜÜxt `xw|Çt


vendidos durante unperíodo determinado” 1. También lo podemos definir como El monto generado por el valor de las ventas de bienes o servicios de un ente económico durante un período específico.

En el sector público, el ingreso corresponde al “flujo de recursos que percibe el ente público, que deben reconocerse cuando se perciban o se causen como resultado del movimiento real de bienes y servicios, o recibo derecursos aportados o transferidos sin contraprestación” 2

El presupuesto de ingresos, es el cálculo de todos los recursos que por cada fuente de financiación se espera recibir durante la vigencia fiscal y que ingresarán a los fondos del ente público. Por lo tanto, la proyección de los mismos debe realizarse acorde con las disposiciones legales y las expectativas económicas, según el caso, para asíevitar desfases en su comportamiento, que acarreen dificultades en el normal funcionamiento de las instituciones.




6.2 Clasificación de los Ingresos del PGN.



En el sector público colombiano, los ingresos o ren tas deben ir clasificados en la preparación del presupuesto.

De forma macro, los ingresos del PGN se clasifican en:

1. Ingresos Corrientes.

2. Recursos de Capital.3. Contribuciones Parafiscales.

4. Fondos Especiales.

5. Ingresos de establecimientos públicos,y

6. Transferencias.

A continuación se presentan los principales ítems con una clasificación codificada y más detallada:

1. Ingresos

1.1 Ingresos corrientes

1.1.1 Ingresos Tributarios

1.1.1.1 Impuestos directos

1.1.1.2 Impuestos indirectos

1.1.2 Ingresos notributarios

1.1.2.1 Tasas

1.1.2.2 Multas

1.1.2.3 Sanciones

2
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1.2 Recursos de Capital

1.2.1 Recursos del crédito

1.2.1.1 Crédito interno

1.2.1.2 Crédito externo

1.2.1.3 Otros recursos de capital

1.2.2. Recursos del balance

1.2.2.1 Venta de activos fijos

1.2.2.2 Excedentes financieros

1.2.2.3Cancelación de reservas

1.2.2.4 Otros recursos

1.2.3. Rendimientos financieros

1.2.3.1 Intereses

1.2.3.2 Corrección monetaria

1.2.4. Diferencial cambiario

1.2.4.1 Diferencia en cambio

1.2.5. Donaciones

1.2.5.1 Entidades públicas

1.2.5.2 Entidades privadas

1.2.6. Utilidades o excedentes financieros

1.2.6.1 Empresas Industriales

1.2.6.2 Empresascomerciales

1.2.6.3 Sociedades de economía mixta

1.2.7. Ingresos Ocasionales

1.3. Contribuciones Parafiscales

1.3.1 Contribuciones

1.3.1.1 Contribuciones gremiales

1.3.1.2 Contribuciones de fiscalización

1.3.2 Afiliaciones

1.3.2.1 Seguridad social

1.3.2.2 Fondos

1.4. Fondos especiales

1.4.1. Fondos

1.4.1.1 Fondos de cofinanciación

1.4.1.2 Fondos de...