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BOLETÍN INFORMATIVO MENSUAL DE LA CÁMARA NACIONAL DE DESPACHANTES DE ADUANA, BOLIVIA

Nº 003

La Paz, julio de 2006

Web Site: www.cnda.net.bo

Bolivia y el Mercosur

E

Es indiscutible que los procesos de integración económica están condicionados por factores políticos de diversa índole. Es también por demás evidente que todos ellos, en mayor o menor grado y de maneramás o menos explícita, se proponen objetivos políticos. A pesar de estas evidencias, no siempre los estudios y la discusión de los aspectos políticos de la integración económica regional, especialmente en América Latina, han merecido la atención que reclaman.

La creación de Mercado Común del Sur, ha obedecido a factores políticos vigentes en ese momento, y se dio a luz verde con ingredientes deuna política comercial. Así el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), fue creado en marzo de 1991, por cuatro países de América del Sur, Argentina, Brasil Paraguay y Uruguay en su condición de Miembros Plenos. Está generando veneros de información con la incorporación de Venezuela en el 2006, asume la cualidad de Miembro Pleno, mediante la firma del Protocolo de Adhesión, y la posibilidad de que, acorto plazo, Bolivia se integre en similar condición. El MERCOSUR, fundado en la reciprocidad de derechos y obligaciones entre los Estados partes, en diciembre de 1994 fue dotado de personalidad jurídica internacional, con la aprobación del Protocolo de Ouro Preto, por el que se estableció su estructura destacando el principio de libertad. Los propósitos de su creación implican la: • Libre circulaciónde bienes y servicios. • Libre circulación de factores productivos (capital y trabajo). • Libre circulación de mercancías, a través de la eliminación de derechos aduaneros y restricciones no arancelarias. • El establecimiento de un Arancel Externo Común (AEC) y la adopción de una política comercial común con relación a terceros. • La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales de losEstados Partes en materia de: comercio exterior, agrícola, industria, fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones. • El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en los sectores pertinentes para lograr el fortalecimiento del proceso de integración. Han pasado 15 años y algunos meses y se habla de un MERCOSUR más ambicioso,más frontal. Hacia adelante se lo ve como “un interlocutor fuerte a nivel mundial”, con más decisión política en la transformación del ámbito de negocios, en el que se encuentren atractivos económicos para un mayor desarrollo regional y la articulación de cadenas productivas entre los socios. Perú, Ecuador, Chile, Colombia y Bolivia son Miembros Asociados. En el caso de Bolivia, la relaciónformal con el MERCOSUR se inició paralelamente a la firma del Tratado de Asunción. En diferentes oportunidades el MERCOSUR expresó su interés de explotar conjuntamente con Bolivia las distintas modalidades y alternativas para concretar una mayor vinculación comercial Bolivia por su relación con la Comunidad Andina de Naciones (CAN), ahora en su condición de Presidencia Pro Témpore, tendría laincompatibilidad de ser socio pleno del MERCOSUR. Sin embargo, una integración plena al bloque podría otorgarle algunas ventajas en su condición de núcleo energético y una estrecha vinculación geográfica con Brasil y Argentina especialmente. Pero también se avizoran las desventajas: el tema de la soya por ejemplo, que implica dificultad –imposibilidad- de competir con los grandes productores (Brasil,Argentina y Paraguay).
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