Ambiente

La política, la intervención económica y el manejo fiscal en ColombiaSi durante la fase propiamente sustitutiva las funciones económi¬cas del estado se ocupaban, en un sentido global, de consolidarel proceso de industrialización acelerando la formación de capi¬tal, fortaleciendo las condiciones de valorización del capital local y amortiguando los efectos de las crisis externas, después de 1967se ocuparon progresivamente, más que de acrecentar direc¬tamente los volúmenes de acumulación -aunque ello no deje de ser importante- de impulsar las transferencias de capital y de plus¬valía hacia lossectores exportadores con el empeño de convertir¬los en los sectores de punta de la acumulación industrial, y de crear condiciones complementarias a este propósito en aquellos sectores no vinculadosdirectamente al sector externo. El tras¬fondo ideológico neoliberal en el que progresivamente se va inscribiendo la política económica (el hecho es más evidente a partir del plan de estabilización de1974), hace que estas trans¬ferencias de capital deban desarrollarse hasta lograr las condi¬ciones de competitividad en los mercados internacionales, lo cual supone, a su vez en el manejo interno dela política económica, que la acumulación no se desarrolle ya más a partir de los subsi¬dios a la formación de capital (a través del subsidio a las tasas de interés y del abaratamiento del componenteimportado del capital constante), sino a partir de la eficiencia del aparato productivo. En este sentido, no se trata ya de una intervención a posteriori que corrija las fallas de la iniciativa privada(como en la fase sustitutiva) sino más bien de una intervención ex aute, como dirían los economistas, que fije las reglas del juego en que ha de operar el capital privado, garantizándole a ésteparticularmente unas mejores condiciones de explotación de la fuerza de trabajo.
La eficacia de esta dirección neoliberal de la política económica dependerá, en un futuro próximo, tanto de si en verdad...