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DERECHO ADMINISTRATIVO ESPECIAL II
DR. JOSÉ MARÍA DEL CASTILLO ABELLA
25-ene-11
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO
I. HECHOS U OMISIONES DE LA ADMINISTRACIÓN
El fenómeno de laresponsabilidad extracontractual del Estado está previsto en el ART. 90 C.N. Actualmente, en razón del Estado Social de Derecho, la soberanía radica en el pueblo contrario sensu a como ocurría antes de la C.Nde 1886 donde la soberanía recaía en el rey por ministerio de Dios.
Cuando se da la revolución francesa el poder comienza a provenir del pueblo quien se encarga de elegir a su gobernante. Por ende,al entenderse al gobernante como un hombre elegido por hombres, se reconoce su posibilidad de errar. Es a partir de tal consideración que surge la responsabilidad del Estado.
En el derecho francéspos-revolucionario se establece un juez encargado de revisar las actuaciones del Rey. El CONSEJO DE ESTADO, como se le denominó, dejó de ser una figura meramente consultiva y pasó a jugar el papel de unórgano jurisdiccional que habría de acompañar al juez que juzgase al Rey.
El Consejo de Estado, para ser un organismo jurisdiccional debe independizarse a través del FALLO BLANCO (leer).
EVOLUCIÓN ENCOLOMBIA
• 1810 A 1819: Bolívar toma la idea francesa y crea el CONSEJO DE ESTADO como órgano consultivo.
• 1880: Solo hasta este año se le reconoce como órgano jurisdiccional y se le danfunciones de tal.
CLASES DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO
1. FALLA DEL SERVICIO
El Estado esta instituido para proteger a los residentes en Colombia en si vida, honra y bienes y para asegurarel cumplimiento de los fines del Estado y de los Servicios Públicos. Cuando el Estado no cumpla, lo haga distinto a lo que corresponde o de forma tardía y con ello se cause daño a una persona élestará en obligación de indemnizar. Para predicar la responsabilidad por falla del servicio se deben acreditar tres (3) requisitos:
a. Determinar el hecho imputable sea por acción u omisión.
b. El...