Amparo agrario ejidal

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Amparo Agrario

AMPARO AGRARIO EJIDAL O COMUNAL: Entendemos el que promueven las comunidades agrarias como entidades socioeconómicas y jurídicas; así como sus miembros particularmente considerados en si carácter de ejidatarios o comuneros.

Se ha implantado un régimen procesal especifico estructurado por reglas peculiares cuyo conjunto constituye un sistema hasta cierto punto autónomo del queprevalece respecto del juicio de garantías en materia administrativa en general.

QUEJOSOS: Tienen este carácter los ejidos, núcleos de población que de hecho o por derecho guarden el estado comunal.

ACTO DE AUTORIDAD: Comprende este acto todos aquellos que provengan de cualquier órgano del estado y que tengan por objeto la privación de la propiedad o de la posesión y disfrute de lastierras, aguas, pastos y montes que pertenezcan a un ejido o a un núcleo de población, así como de los derechos agrarios individuales de los ejidatarios y comuneros.

SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE: Existe la obligación para los juzgadores federales de suplir deficiencias de la demanda de amparo cuando los quejosos sean los sujetos colectivos o individuales mencionados. Esta suplencia se extiende alas deficiencias en la expresión de agravios tratándose de los recursos de revisión, queja y reclamación, cuando los recurrentes sean los mismos sujetos procésales aludidos, tanto en su carácter de quejoso como de terceros perjudicados.

CUANDO Y COMO OPERA LA SUPLENCIA DE LA QUEJA

• No es correcto desechar el recurso de revisión porque en el mismo se haya omitido expresar agravios, ya queen términos de los artículos 212 y 227 de la Ley de Amparo, se prevé la suplencia de la queja en la expresión de los agravios, cuando el juicio de donde deriva el recurso en cuestión sea de naturaleza agraria, ya que la finalidad perseguida en estos juicios es la de tutelar a los núcleos de población ejidal o comunal de ejidatarios y comuneros en sus derechos agrarios e inclusive a quienespertenezcan a la clase campesina.

Si el juez de Distrito al dictar la resolución reclamada no se percató si las autoridades agrarias habían cumplido con lo ordenado en la ejecutoria dictada por la superioridad en relación con el juicio de inconformidad, en la que se estableció que el conflicto no era de titulación sino de límites y de los lineamientos a seguir y, por otra parte, la mayoríade las copias certificadas que las responsables anexaron a su informe, están ilegibles, lo que hace imposible comprobar lo que informan, el juzgador debió suplir la deficiencia de la queja de acuerdo con las facultades que le confiere el artículo 227 de la Ley de Amparo, percatándose de si las responsables habían cumplido con la mencionada resolución y ordenar que se remitieran copias legibles delos documentos acompañados al informe justificado, para estar en posibilidad de precisar los derechos agrarios del núcleo de población quejoso y del poblado tercero perjudicado, y, como no lo hizo así, con ello violó las normas fundamentales que rigen el amparo en materia agraria, por lo que procede ordenar la reposición del procedimiento al tenor de lo dispuesto por la fracción IV del artículo91 de la ley de la materia.

• La interpretación sistemática de los artículos 107, fracción II, párrafo cuarto, de la Constitución General de la República, 2o., 76, 78, 91, fracción V, 156 y demás relativos de la Ley de Amparo lleva a concluir que la suplencia de la deficiencia de la queja en favor de los núcleos de población ejidal o comunal, así como de los ejidatarios o comuneros, cuandoreclaman, en materia agraria, actos que tengan o puedan tener como consecuencia privarlos de la propiedad o de la posesión y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes, opera, no sólo cuando se aduzcan conceptos de violación o de agravios que, por defectuosos, se aparten de los requisitos técnicos, sino también en los casos en que exista omisión de conceptos de violación o de agravios. En...
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