Análisis Crítico Sobre El Snip

N OTAS C IENTÍFICAS

Vol. (7) 1: pp. 70-72

EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN
PÚBLICA. UN ANÁLISIS CRÍTICO

RESUMEN
El presente artículo explica algunas
observaciones a los componentes del
Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP), con el único propósito de
contribuir a perfeccionar su
implementación y lograr así sus objetivos
propuestos.

(1)

Walter Andía V.

INTRODUCCIÓNEl Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) se implementa en nuestro país con la finalidad de elevar la calidad de las inversiones y mejorar
los niveles de equidad, eficiencia y sostenibilidad del gasto público, para
ello, se determinó como unidad básica de análisis al proyecto y su ciclo
de vida.

Palabras Claves: Inversión Pública,
Sistema Nacional de Inversión Pública.Sostenibilidad.

La incorporación del Sistema Nacional de Inversión Pública en nuestro
medio significa un avance en materia de evaluación y toma de decisión
racional de los proyectos propuestos por el sector público, ya que uniformiza
conceptos, criterios y metodologías, además de brindar un marco legal
que norma su operación.

THE PUBLIC INVESTMENT NATIONAL
SYSTEM. A CRITICAL ANALYSIS
ABSTRACT

Suaplicación en forma progresiva en las entidades del sector público fue
un acierto metodológico pero con algunas limitaciones de información y
poca flexibilidad en el uso de los manuales.

The present article explains some
comments on the components of the Public
Investment National System (PINS), with
the only purpose of contributing to
perfecting its implementation, thus reaching
itsintended aim.

Es indudable que los avances son importantes, pero existen algunos componentes que no facilitan su aplicación, por lo tanto, es necesario mejorarlos. Las observaciones siguientes se proponen bajo una perspectiva
critica, para que sirvan de reflexión de todas aquellas personas que, en su
quehacer diario llevan consigo las inquietudes por comprender y dar respuestas a interrogantesen esta materia.

Key Words: Public Investment. Public
Investment National System. Sustainability.

ANTECEDENTES DEL SNIP
El referente inmediato anterior al Sistema Nacional de Inversión Pública
del Perú lo constituye el Sistema Nacional de Planificación, el mismo que
fue desactivado al disolverse su órgano rector el Instituto Nacional de
Planificación el año de 1992, asumiendo dichasfunciones el Ministerio de
Economía y Finanzas.

(1) Ingeniero Industrial, UNMSM
E-mail: cieandia@hotmail.com

Es así que el año 2000, se crea el Sistema Nacional de Inversión Pública
del Perú a través de la Ley Nº 27293, con la finalidad de optimizar el uso
de los recursos públicos destinados a la inversión y buscando lograr los
siguientes objetivos: la aplicación del Ciclo de Proyectos,fortalecer la
capacidad de planeación del sector público y crear las condiciones para
la elaboración de los planes de inversión multianuales.
El Sistema Nacional de Inversión Pública está conformado por:
1. La Dirección General de Programación Multianual del Sector Públi-

70

N OTAS C IENTÍFICAS

Walter Andía V. >>>

PRE
INVERSIÓN

Idea

INVERSIÓN

Perfil

EstudiosDefinitivos /
Expediente
Técnico

Pre
Factibilidad

Factibilidad

POST
INVERSIÓN

Operación y
mantenimiento

Ejecución

Evaluación
Ex post

Retroalimentación
Figura 1. Fases de un proyecto de inversión pública
co (DGPM) del Ministerio de Economía y Finanzas, es la más alta autoridad técnica normativa
del Sistema.
2. Los Órganos Resolutivos, es la máxima autoridad
ejecutiva de cadasector.
3. Las Oficinas de Programación e Inversiones (OPI),
es el órgano técnico del Sistema en cada sector.
4. Las Unidades Formuladoras (UF), son las dependencias o entidades del sector público registradas
ante la DGPM, es la encargada de elaborar los
estudios de pre inversión.
5. Las Unidades Ejecutoras (UE), son las dependencias o entidades del sector público con capacidad legal para...