Análisis de la ley del SNIP


Tema : Análisis de la directiva general del sistema nacional de inversión

DIRECTIVA Nº 01 – 2011 – EF/68.01 APROBADA POR RESOLUCIÓN DIRECTORIAL Nº 003 – 2011- EF / 68.01
DEFINICIONES
Entidades o Empresas. Son las entidades que independientemente de su denominación ejecutan Proyectos de Inversión y la cual utilicen recursos públicos para las fases, como lo son los gobiernos locales yregionales.
Proyecto de Inversión Pública (PIP). Es un conjunto de estudios que se utilizan total o parcialmente recursos públicos con la finalidad de lograr bienes y servicios donde sus beneficios se generan en la vida útil del proyecto. (No es PIP los que generan gastos de operación y mantenimiento).
Conglomerado. Es un conjunto con una escala menor pero sus características son similares.Recursos Públicos. Son todos los recursos financieros y no financieros del estado y administrados por las entidades de del sector público.
ORGANIZACIONES DEL SNIP
Los órganos más resaltantes del SNIP.
Ministerio de Economía y finezas (MEF) a través de la Dirección General de Programación Multianual (DGPM) del sector público.
Órganos resolutivos
*Oficinas de Programación e Inversiones de lossectores del Gob. Nacional (OPI-GN)
*Gobiernos Regionales (OPI – G.R.)
*Gobiernos Locales (OPI – G.L.)
Unidades Formuladoras (U.F.)
Unidades Ejecutoras (U.E.) de cada entidad.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIÓN (OPI)
Funciones
Elabora el PMIP del sector Gob. Regional y Local, se responsabiliza por actualizar información del Banco de Proyectosregistrando, actualizando y cancelando el registro de UF de cada sector de gobierno promoviendo capacitaciones al personal técnico, realiza seguimiento de los PIP durante la fase de inversión evaluando y emitiendo informes técnicos de los estudios de inversión.
Declara viabilidad de los PIP cuyas fuentes de financiamiento son diferentes operaciones de endeudamiento que conlleve como aval al Estado, emiteopiniones técnicas sobre los PIP en cualquier ciclo del proyecto.
Responsabilidades
Informa a la DGPM de los cambios que se producen en cada sector de gobierno y las que puedan afectar al clasificador institucional del SNIP, verifica en el banco de proyectos que no exista un PIP igual para que se eviten duplicidad de la misma. La OPI GR. GL. están facultades para evaluar el PIP que formulan lasUF.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA UNIDAD FORMULADORA
Funciones y Responsabilidades
Elabora y suscribe los estudios de pre inversión registrándolo en el banco de proyecto, de igual manera elabora términos de referencia de los estudios de la pre inversión siendo responsable por el contenido poniendo a disposición de la DGPM y demás órganos toda la información referente al PIP.
Las UF del GRY GL solo pueden elaborar proyectos de su nivel de gobierno.
Formula proyectos que son financiados o ejecutados por terceros con sus propios recursos no sujetos al SNIP.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA UNIDAD EJECUTORA
Funciones
Ejecuta el PIP autorizado por el órgano resolutivo elaborando el estudio definitivo teniendo a su cargo la evaluación ex post del PIP.
Responsabilidad
Se ciñea los parámetros de viabilidad así como la ejecución elaborando el informe de consistencia del estudio definitivo y el informe de cierre, informa al órgano cualquier modificación en la fase de inversión.
PROCEDIMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA.
PERFIL
La OPI recibe, verifica y registra la fecha de su recepción, evalúa el PIP emite uninforme y registra dicha información en el banco de proyectos (aprueba el perfil y autorizar la elaboración del estudio de factibilidad, se declara viabilidad del PIP siempre que se enmarque a la normas legales
FACTIBILIDAD
La UF procede a la elaboración del estudios de factibilidad utilizando información registrada en el banco de proyectos y remite el estudio de factibilidad, la OPI recibe el...