“Análisis del desempeño de los trabajos legislativos en la lix legislatura”

“ANÁLISIS DEL DESEMPEÑO DE LOS TRABAJOS LEGISLATIVOS EN LA LIX LEGISLATURA”

INTRODUCCION

El presente análisis tiene como propósito principal mostrar los avances obtenidos en la agenda legislativa de la Cámara de Diputados en la LIX Legislatura, en cada una de las materias que han sido propuestas como prioritarias por los diferentes Grupos Parlamentarios. Para tales efectos, se consideraprimeramente, un análisis comparativo del trabajo realizado por esta LIX Legislatura en su primer año de labores, con respecto a la legislatura anterior, considerando a groso modo, las diferencias contextuales y temporales que dan lugar a la disparidad de los trabajos legislativos realizados por ambas legislaturas. Lo anterior, a partir de una serie de análisis por tema específico. Para culminar entales propósitos se ha dispuesto mostrar primeramente un comparativo que versa en las principales aportaciones de esta legislatura, con respecto a la legislatura anterior. Es importante sin embargo, dejar en claro en este punto, que las perspectivas de productividad legislativa, así como la eficiencia de la misma, son de cierta manera, inciertas en su determinación, puesto que la generación deIniciativas, y su dictaminación, y en su caso, su culminación en leyes o decretos, no es suficiente indicador de la eficiencia legislativa. Lo dicho, considerando que las aportaciones del aparato legislativo, al aparato político, económico y social, solo pueden ser evaluadas y medidas a partir de la repercusión que tienen en dichos rubros; y esta repercusión, solo puede vislumbrarse en el mediano ylargo plazo, puesto que muy pocas veces surten efecto de inmediato, a pesar de su pronta promulgación. Considerando lo expuesto, es pues necesario afirmar, que el presente análisis se aboca solamente a mostrar de manera objetiva la tenacidad expuesta por los legisladores de la presente Legislatura, expresa en el número de iniciativas presentadas y dictaminadas, incluso aquellas en sentido negativo.Es pues entonces, bajo las observaciones anteriores, que primeramente se muestra el trabajo legislativo realizado en su conjunto, haciendo referencia al número de iniciativas propuestas y dictaminadas. Para ello, se presentan una serie de análisis comparativos por periodos de Sesiones, sean ordinarios o extraordinarios, así como los de la Comisión Permanente. Posteriormente se realiza elcomparativo de acuerdo al iniciador de las mismas, es decir por Grupo Parlamentario, por Congreso Local y Asamblea Legislativa y aquellas propuestas por el Ejecutivo. Ambos puntos en contraste con el primer año de labores de la legislatura antecesora.

El siguiente propósito, es el de evaluar el trabajo desempeñado por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, a partir de laAgenda Legislativa propuesta por el mismo para esta LIX Legislatura, con lo cual se habrá de llegar al análisis de rubros tales como: el número de iniciativas y su consecución con la Agenda legislativa, el número de diputados participantes, los avances obtenidos (es decir las Iniciativas dictaminadas), y los temas de la agenda que requieren impulsarse para consolidar el trabajo planteado en dichaagenda. Un último propósito esta en evaluar los avances obtenidos por la legislatura actual a partir del planteamiento del interés general de los diferentes partidos representados en esta Honorable Cámara de Diputados, es decir en la agenda legislativa predominante, así como las diferencias sustanciales marcadas a partir del trabajo legislativo de cada uno de los Grupos Parlamentarios; con lo cual seplasma al final del presente análisis una alternativa del accionar que debería seguir la Agenda Mediática del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Es Indispensable recalcar que para la realización del presente análisis se consideró el trabajo legislativo correspondiente al primer año de trabajo de la LVIII Legislatura, equiparable al realizado por esta LIX Legislatura al...