Análisis del discurso de presentación del plan nacional de desarrollo local y economía social

Análisis del Discurso de Presentación del Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social
A cargo del Lic. Daniel Arroyo

Una vez trabajado el material llegamos a concluir que el lineamiento general que propone la actual dirección del Min. de Desarrollo Social es plantearse un trabajo arduo que parta de un Diagnostico de la situación en la que recibieron el país para partir de una basesólida la cual solo se obtendrá conociendo donde se esta parado, con los recursos que se cuenta, es decir un análisis profundo de la actual situación del país describiendo la situación económica, social, y cultural de cada provincia o región.
La primera idea básica sobre el desarrollo local que nos propone el Lic. Arroyo es pensarlo “desde abajo”, no un proceso que va desde lo general a loparticular sino al revés: supone pensar en una región, en una localidad, en un municipio. Con qué recursos se cuenta y con qué recursos no se cuenta para promover el desarrollo. Esa es la primera idea y la principal dificultad del concepto de desarrollo local. Es parte de lo que existe en una localidad, en un territorio, o, a lo sumo, en una micro región cuando se juntan más de un municipio. La idea dedesarrollo local, básicamente, es pensar desde lo que tenemos en un determinado territorio, qué podemos hacer y que no; con qué recursos contamos y con cuáles no.
El desarrollo local, además de pensar en el territorio, supone otras cuestiones: la más importante, es entender el concepto de desarrollo como la idea del crecimiento económico con impacto social. Esto es: no cualquier cosa esdesarrollo local. Desarrollo local, de una localidad, de un partido, de un municipio, es aquella actividad económica que motoriza el crecimiento económico del lugar y mejora las condiciones de vida. O sea: si en una localidad se instala un hipermercado que genera un excedente económico y lo transfiere hacia fuera pero no mejora las condiciones de vida, eso es crecimiento económico pero no es desarrollolocal porque le falta la otra parte, que es mejor distribución. Impacto social: mejor cadena de distribución. No cualquier actividad económica fomenta el desarrollo local. Sólo aquella que, a la vez de motorizar el crecimiento, de generar volumen económico en el lugar, genera mejoras en las condiciones de vida; sobre todo, en lo que tiene que ver con los ingresos de la población.
El desarrollolocal sigue siendo un elemento clave, pero hay que repensar parte de las metodologías, hay que repensar parte de los elementos que hoy son factibles en la Argentina, en el marco de la emergencia. No quiere decir que el planeamiento estratégico no sirva, es uno de los instrumentos claves para pensar el desarrollo; no quiere decir que no haya que fomentar una descentralización con recursos; noquiere decir que no haya que incorporar al sector privado. Pero claramente, además de estos elementos, lo que hay que hacer es pensar instrumentos y metodologías nuevas. Un instrumento clave que parece que hay que repensar es la definición del perfil de una ciudad o el perfil de un territorio. Un elemento clave que es necesario repensar en la Argentina, es cómo se define hacia dónde va una ciudad,quiénes y cuál es el perfil de desarrollo de una ciudad.
Partiendo de esta breve introducción, podemos exponer que los puntos en los que se funda el Diagnostico son los siguientes:

1°) El problema de la pobreza en Argentina tiene que ver con la deficiente distribución de la riqueza: partiremos de familias con un mayor ingreso económico lo cual se llevara a cabo articulando lo social y lo económico,es decir se intenta buscar política sociales que permitan a las familias acrecentar sus ingresos para poder satisfacer sus necesidades y puedan acceder a servicios básicos lo cual va a generar que las familias puedan “consumir”, siendo este un elemento clave para que los sistemas económicos se muevan.

2°) La extemporaneidad de trabajar con modelos focalizados: con esta línea se proponen...