Analisis arti del 1 al 7 c.c.a.

DECRETO NUMERO 01 DE 1.984
PRIMERA PARTE C.C.A.
LOSPROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
“Los procedimientos administrativos son determinantes en la fluidez de las acciones y actos administrativos de las administración pública”
CAMPO DE APLICAION DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINSITRATIVOS:
La administración publica es el poder Ejecutivo en acción, con la finalidad de cumplir los fines del estado, todocuanto interesa a la sociedad en las actividades y servicios públicos, es una organización que el Estado utiliza para canalizar adecuadamente demandas sociales y satisfacerlas, a través de la transformación de recursos públicos en acciones modificadoras de la realidad, mediante la producción de bienes, servicios y regulaciones".
El funcionamiento de la administración pública se enmarca dediferentes factores, una de ellas es que los funcionarios públicos sólo pueden actuar de acuerdo a los senderos establecidos en la Constitución Política y leyes secundarias, estableciéndose así que los procedimientos Administrativos según al Articulo 1ro de C.C.A., se aplicaran a:
Los órganos, corporaciones, dependencias de las ramas del Poder Publico, a entidades Descentralizadas, a la ProcuraduríaGeneral de la Nación, Ministerio Publico, Registraduría Nacional del Estado Civil, así como las entidades privadas cuando unos u otros cumplan con funciones administrativas.
Con excepción a:
Los procedimientos administrativos regulados por leyes especiales, las cuales al no tener aplicación alguna en determinando campo lo regirá lo estipulado en le Articulo 1ro C.C.A. como norma supletiva, encuanto a que si otra norma establece otro procedimiento, pero si no se manifiesta nada, se aplicara el código contencioso administrativo.
“Art.81, compagina con lo dicho en el Art.1 (entidades, departamentos aplican sus normas).” “Código Contencioso Administrativo: es norma supletiva respecto a los procedimientos y no al derecho sustancial.”
Las normas establecidas en el Art.1 C.C.A., no aplicaran a:Los procedimientos militares, o de policia que por su naturaleza requieren decisiones de aplicación inmediata, para evitar o remediar una perturbación de orden publico en los aspectos de defensa nacional, seguridad, tranquilidad, salubridad y circulación de personas y cosas, como no se aplicara para ejercer la facultad de libre nombramiento y remoción.
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS –ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS – ACTOS ADMINISTRATIVOS.
Los procedimientos Administrativos son los que rigen el actuar de los funcionarios públicos, han sido establecidos como un modo de producción de actos administrativos, regulado constitucionalmente mediante las garantías de un debido proceso en el Articulo 29, en miras de que la intervención de la Administración publica a interés general sea de unamanera mas ágil, rápida y flexible.
Es mediante el procedimiento administrativo que se logra el cumplimiento de la función administrativa, el mismo, adicionalmente a las garantías estrictamente procesales que debe contemplar, debe estar precedido por los principios constitucionales que gobiernan la función pública Articulo 209 C.N.
Las actuaciones administrativas, constituyen la etapa delprocedimiento administrativo, que antecede al acto administrativo, ante la necesidad de establecer unas normas que se refirieran a la actividad de la administración previa a la formación del acto administrativo, pues anteriormente estos no habían sido regulados, solo se limitaban a establecer las normas para impugnar tales actos mediante la llamada vía gubernativa.
PRINCIPIOS ORIENTADORES D ELASACTUACIONES ADMINSITRATIVAS
Los establecidos en el artículo 209 C.N., entre los que tenemos: La celeridad, el de la economía, eficacia, imparcialidad, publicidad y contradicción, los cuales describiremos continuación:
Principio de celeridad: este requiere de un impulso oficioso por lo tanto es el complemento del principio de economía, en el cual la administración debe tratar de remover todos los...