Analisis Caso Intel Costa Rica

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AMÉRICA LATINA Y EL
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BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO

S O L O P A R A PARTICIPANTES
ORIGINAL: ESPAÑOL

8 de marzo de 2001

Seminario sobre "Camino a la competitividad:
El nivel meso y microeconómico"
Santiago de Chile, 15 de marzo de 2001

LA rNVERSIÓN DE INTEL Y "POLITICAS MICRO" PARA
FORTALECER LA COMPETITIVIDAD EN COSTA RICAEste documento fue preparado por el Sr. Enrique Egloff para el seminario organizado conjuntamente por la
División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPAL y el Departamento de Investigación del
BID. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de la
exclusiva responsabilidad del autor y pueden no coincidir con las de las organizacionespreviamente
mencionadas.

Introducción
Este documento resume el proceso de toma de decisión por parte de INTEL
para establecer su planta de ensamblaje y prueba de microprocesadores en
Costa Rica. Además, señala algunas de las políticas a nivel micro (es decir,
aquellas políticas que afectan a industrias particulares) que fueron
implementadas con el fin de apoyar su instalación y operación en elpaís.
Incluye acciones y programas que fueron establecidos para promover la
llegada al país de otras importantes inversiones de Alta Tecnología después
de INTEL. El documento está basado en el trabajo que fue desarrollado con
el liderazgo de la Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo
(CINDE) y la coordinación con el Gobierno de la República de Costa Rica.
La información contenida en eldocumento incluye algunas de las gestiones
más importantes ejecutadas por el Gobierno de Costa Rica con apoyo de los
sectores productivo y académico que han venido a complementar las
políticas económicas a nivel macro (es decir, aquellas asociadas con la
estabilidad macroeconômica y que afectan a los sectores productivos en
general) a través de los años en el país. Las acciones a que haré referenciaen
el documento han sido fundamentales para fortalecer el clima de negocios
para el establecimiento de otras empresas multinacionales en el país.
Aunque las políticas a nivel macro implementadas en Costa Rica a través de
los años han sido la base para la creación y consolidación de ventajas
comparativas y la competitividad de la nación (además de que éstas han
apoyado fuertemente la labor depromoción de inversión extranjera directa),
las políticas y acciones de carácter micro han demostrado ser instrumentales
para la consolidación de la inversión de INTEL, así como el establecimiento
de otras compañías multinacionales de diferentes sectores con inversiones
significativas para el país.
Costa Rica disfruta de una serie de ventajas para el inversionista, tales como
tradición democrática,estabilidad económica, infraestructura física adecuada
(incluyendo los servicios de electricidad y telecomunicaciones), fuerza
laboral calificada, estructura de incentivos competitiva, acceso a grandes
mercados entre otros factores críticos para el inversionista extranjero.

Sin embargo, se ha debido actuar en algunos campos para corregir algunas
debilidades que fueron identificadas por CINDE y elGobierno,
conjuntamente con empresas establecidas en el país, con el fin de continuar
atrayendo otras inversiones. Muchas de esas acciones no han requerido de
reformas legales, aunque han demandado de liderazgo, adecuada
coordinación y el desarrollo de proyectos especiales para mejorar la
eficiencia de la administración pública y las instituciones de gobierno. Todos
los esfuerzos se han dado enbeneficio de nuevas inversiones y para una
mejor operación de las empresas establecidas.
La Junta Directiva de CINDE y la Presidencia de la República de Costa Rica
han sido instrumentales en el cumplimiento de la mayoría de los objetivos.
La primera brindando dirección estratégica y apoyo decidido al equipo
gerencial de CINDE, en tanto la segunda apoyando con la designación de
equipos de trabajo...