Analisis de riesgo

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO DEPARTAMENTO REGIONAL DE OPERACIONES III

ECUADOR

ANÁLISIS DE RIESGO (AR) GUÍA OPERATIVA

DOCUMENTO EN DISCUSION

Actualización Febrero – 2006

TABLA DE CONTENIDO
CONTENIDO PAGINA

1. 2. 3. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 5. 6.

INTRODUCCION
MARCO DE REFERENCIA DE LA GUIA OPERATIVA PARA LA APLICACIÓN DEL AR OBJETIVO DE LA GUIA APLICACIÓN DEL AROPERATIVA PARA LA

SECUENCIA PARA LA APLICACIÓN DEL AR IDENTIFICACIÓN ANÁLISIS Y CUANTIFICACIÓN MITIGACIÓN Y PLAN DE ACCIÓN SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN FACTORES CRITICOS PARA LA APLICACIÓN DEL AR. RECOMENDACIONES PARA LA APLICACIÓN DEL AR

ANEXO 1 ANEXO 2

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1 Introducción
1.1 El nuevo sistema de supervisión de proyectos por resultados y enfocado a riesgos (NSS) tiene su centro de atención en lanecesidad de mejorar el desempeño de las representaciones en general y, de la del Ecuador en particular. En la línea de lo dicho busca fundamentalmente: (i) liberar el tiempo de los especialistas sectoriales, con el propósito de incrementar su dedicación a proyectos y a una supervisión más relevante. (ii) cambiar el foco de atención del especialista sectorial, en el sentido de que otorgue menostiempo, que no quiere decir menor control a los procesos de adquisiciones y financieros, a cambio de incrementar un control cualitativamente superior dedicado a ver que los objetivos del proyecto se cumplan, para lo cual es fundamental enfocar los riesgos del proyecto y realizar un plan de acción de cómo tratarlos y mitigarlos. El nuevo modelo de supervisión de las operaciones del Banco (NSS) tienecomo uno de sus ejes estratégicos la proactividad, entendida esta como la capacidad para anticipar potenciales problemas en el diseño y ejecución de los proyectos. El NSS busca gestionar los riesgos, por lo tanto, requiere que todas las decisiones en el diseño y ejecución de un proyecto se tomen, se controlen y evalúen periódicamente. El análisis de riesgos como elemento transversal del nuevosistema de supervisión es una herramienta que contribuye metodológicamente a favorecer el gerenciamiento y supervisión de un proyecto, ya que jerarquiza los problemas y las potenciales soluciones y, enfoca la atención del ejecutor y supervisor en lo sustantivo, en las acciones que aportan valor al proyecto. La administración y supervisión de proyectos basada en la gestión de riesgos busca disminuir laexposición al riesgo que presentan todos los proyectos, entendiéndose por exposición al riesgo de un proyecto el desvío de este del cumplimiento de sus objetivos, disminuyendo las actividades que favorecen a la efectividad en el desarrollo. El análisis de riesgo de un proyecto debe entenderse en el contexto de la realidad cambiante en la cual se diseñan y ejecutan los proyectos. Existen tantosriesgos como combinaciones posibles de las variables que podrían afectar a la ejecución de un proyecto, por lo que difícilmente se pueden determinar, medir y mitigar todos ellos. Los riesgos de los proyectos son incertidumbres que pueden causar la desviación del proyecto de su plan original. La gestión de riesgos incorpora la identificación y análisis de los riesgos del proyecto antes de que lasconsecuencias negativas ocurran. El propósito del análisis de riesgo es determinar la exposición a ellos, estimando su probabilidad de ocurrencia y la magnitud del impacto del riesgo en el proyecto (en su impacto socioeconómico planeado, ejecutabilidad.). Para reducir los riesgos a un nivel aceptable se podrán tomar acciones:

1.2

1.3

1.4

1.5

1.6

1.7

• •

Preventivas: involucramodificar el ambiente del proyecto, a un costo razonable, para minimizar el resultado de que un evento riesgoso ocurra. De contingencia: para proveer una solución para responder a riesgos significativos donde la acción preventiva no es viable o su costo muy alto. 3

1.8

Los riesgos cambiarán durante la ejecución del proyecto. Nuevos riesgos pueden ser identificados cuando hay mayor...