analisis del sistema fiscal mexicano





SEMINARIO DE TESIS

ANALISIS Y RECONSIDERACIONES DEL SISTEMA FISCAL MEXICANO.

























1.1ANTECEDENTES

Se entiende como Sistema fiscal o Tributario al conjunto de relaciones básicas y de instituciones de carácter jurídico y económico, que supeditadas a la consecución de objetivos, caracterizan con un cierto grado de permanencia laorganización y el funcionamiento de la actividad financiera del sector público de un país o un conjunto de ellos
Es el resultado de un gran proceso de reformas tributarias tanto de política como en materia administrativa tributaria que dio inicio a finales de los setenta.
En materia fiscal, la constitución general de la república de 6 de febrero de 1917 recogió herencia de su predecesora de1857 al establecer, en lo general, la concurrencia de facultades entre la federación y las entidades federativas para imponer las contribuciones necesarias a fin de cubrir los gastos públicos. Con esta disposición los constituyentes se propusieron que los respectivos órdenes de gobierno estuvieran en condiciones de sufragar en condiciones tales que ni uno otro estuviese supeditado en el ejerciciode su poder tributario a una instancia distinta, para dar cumplimiento a las atribuciones que a cada uno de ellos le corresponde conforme a nuestro régimen de distribución de competencias.
El gobierno cuenta principalmente con dos principales fuentes de ingreso: los ingresos tributarios y los no tributarios. Dentro de los primeros destacan contribuciones como:

Impuestos (como el impuesto a lasbebidas alcohólicas y el impuesto al ingreso)
Derechos (como los pagos que se hacen por extraer petróleo, o al adquirir un permiso por alguna concesión)
Dentro de los ingresos no tributarios, destacan:
Venta de bienes y servicios que provee (gasolina, agua, electricidad, etc.)
Deuda o ingresos por financiamiento, que se tienen que pagar en un futuro.
La principal fuente de ingresos delgobierno mexicano son los impuestos.
Un impuesto o tributo es un pago al Estado, de carácter obligatorio, que consiste en el retiro monetario que realiza el gobierno sobre los recursos de las personas y empresas. La forma de gravar ha evolucionado a lo largo del tiempo y los sistemas fiscales se han hecho cada vez más complejos. En parte, esto se explica porque los impuestos cambian laasignación de recursos, lo cual genera efectos sociales y económicos.
Han existido muchos impuestos a través de la historia en México, pero no todos han cumplido los principios jurídicos constitucionales, así como los elementos esenciales tales como: sujeto, objeto, base gravable, tasa o tarifa. Algunos impuestos los han creado a la ligera con una serie de errores, lagunas y vacíosjurídicos que crean incertidumbre al contribuyente. Nuestro Sistema Tributario Mexicano siempre ha sido muy criticado por los estudiosos de la materia fiscal, por su complejidad, así como por los constantes cambios a las disposiciones fiscales que en muchas ocasiones dejan al particular en un estado de indefensión.

El sistema fiscal mexicano se ha caracterizado por ser producto de múltiplesfactores. El sistema de coordinación fiscal tuvo como ratio establecer coherencia y coordinación entre las contribuciones locales y federales.
El sistema fiscal mexicano que nos regula actualmente es el resultado de un gran proceso de reformas tributarias tanto de política como en materia administrativa tributaria a finales de los 80´s.
De 1978 a 1983 empezó el cambio del sistemaimpositivo mexicano, incorporando el concepto de globalización, logra minimizar las distorsiones que el sistema fiscal produce en la estructura financiera de las empresas.
Se eliminó el ISIM (Impuesto sobre ingreso mercantil), 100 impuestos estatales, así como 31 impuestos especiales federales y se establecieron IVA, IEPS, ISAN (Impuesto sobre automóviles nuevos).
En un principio...