Analisis economico
PRIVATISMO, DESACATO AL REFERENDUM Y CASI TODO EL DINERO PARA EL GOBIERNO CENTRAL
Escribe: Jans Erik CAVERO CARDENAS
El Ejecutivo ha remitido al Parlamento en lasemana que termina, el proyecto de presupuesto público 2011, cuyo monto asciende a S/. 88,460’619,913.00 Nuevos Soles. De todas las fuentes de financiamiento, los recursos ordinarios representan el 67%;los recursos determinados, 14,4%; los recursos directamente recaudados, 9,2%; los recursos por operaciones oficiales de crédito, 8,9%, y las donaciones y transferencias, 0,6%.
En cuanto al gastopúblico, el 64% del total se destina a gastos corrientes (planilla), el 24,9% a gastos de capital y el 11,2% al pago de la deuda externa. Conviene advertir que, del monto global presupuestado, 62 mil732 millones corresponden al gobierno central, quedando sólo 13 mil 700 millones para los gobiernos regionales y 12 mil 027 millones para los municipios.
El mensaje de las cifras demuestra conmeridiana claridad que este presupuesto 2011, superior al presupuesto vigente en 7 mil millones de soles, es centralista en comparación al PIA 2007, 2008 y 2009. En efecto, si el 2009 la asignación algobierno nacional supuso el 65,5%, el 2011 el gobierno nacional retendrá el 71%, mientras que los gobiernos regionales se quedarán con el 15,5%, y los gobiernos locales con el 13,5%.
Con ésta distribuciónpresupuestal, ¿de qué descentralización estamos hablando? Si los gobiernos regionales han reducido su participación en 0,3% respecto a este año, ¿el Perú avanza en descentralizar el poder? ¿Serásuficiente el ligero incremento de 1,4% a favor de los municipios? Si descentralizar es sólo transferir una o más competencias sectoriales a los gobiernos subnacionales, no estamos mal. Sin embargo, sitransferimos competencias sin partidas adecuadas, o si sólo desconcentramos funciones, tenemos un proceso de descentralización inefectivo.
Pero hay más de una sorpresa en este presupuesto 2011. El...
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