ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DE DESCENTRALIZACIÓN

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DE DESCENTRALIZACIÓN, DELIMITACIÓN Y TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS DEL PODER PÚBLICO (LOD) Y DE LA LEY ORGÁNICA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (LOAP).

En1989 entra en vigencia la Ley de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias al Poder Público, la cual tuvo una reforma en el año 2009, esta ley tiene por objeto según su artículo1: “...desarrollar los principios constitucionales para promover la descentralización administrativa, delimitar competencias entre el Poder Nacional y los Estados, determinar las funciones de losGobernadores como agentes del Ejecutivo Nacional, determinar las fuentes de ingresos de los Estados, coordinar los planes anuales de inversión de las Entidades Federales con los que realice el EjecutivoNacional en ellas y facilitar la transferencia de la prestación de los servicios del Poder Nacional a los Estados”.
La LOD en su artículo 3 ratifica lo expreso en la Constitución en cuanto a lascompetencias exclusivas de los Estados, siendo alguna de estas:
La organización de sus poderes públicos, de sus municipios y demás entidades locales y su división política territorial.
La administraciónde sus bienes y la inversión del Situado Constitucional y demás ingresos que le correspondan, con sujeción a lo dispuesto en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y esta Ley.
Eluso del Crédito Público, con las limitaciones y requisitos que establezcan las leyes nacionales.


Por otro lado, la Ley Orgánica de Administración Pública promulgada en el año 2001 tiene comoobjetivo: ‘‘establecer los principios y bases que rigen la organización y el funcionamiento de la Administración Pública; los principios y lineamientos de la organización y funcionamiento de laAdministración Pública Nacional y de la administración descentralizada funcionalmente; así como regular los compromisos de gestión; crear mecanismos para promover la participación y el control sobre las...