Areas naturales protegidas

Capítulo I. Áreas naturales protegidas

1. Concepto Las áreas naturales protegidas (ANP) son el instrumento central para la preservación y protección de la biodiversidad y del medio ambiente. Su definición puede ser tomada de dos fuentes: la doctrinal y la ley; asimismo, dichas fuentes pueden ser abordadas desde dos ámbitos: el nacional y el internacional.
A. Ámbito nacional La ley generaldel equilibrio ecológico y la protección al ambiente (LGEEPA) las define es su artículo tercero como “las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas….” Por su parte, Carla Aceves Ávila lasentiende como “uno de los medios de protección, conservación y preservación de la diversidad biológica a través de áreas sometidas a un régimen especial de administración para uso y aprovechamiento”. A su vez, la Secretaría de medio ambiente y recursos naturales (SEMARNAT) las concibe como “porciones terrestres o acuáticas del país cuya función primordial es la protección y conservación de losrecursos naturales de importancia especial ya sean flora, fauna o ecosistemas representativos a nivel local, regional o nacional”.

B. Ámbito internacional El Convenio sobre la Diversidad Biológica, suscrito por México y ratificado el 3 de diciembre de 1992, establece en su segundo numeral que las ANP son un área definida geográficamente que ha sido designada o regulada y administrada con elfin de alcanzar objetivos específicos de conservación.
En tanto, la Unión Mundial para la Naturaleza entiende a un ANP como “una superficie de tierra y/o mar especialmente consagrada a la protección y al mantenimiento de la diversidad biológica, así como de los recursos naturales y los recursos culturales asociados, y manejados a través de medio jurídicos u otros medios eficaces”. FinalmenteRoger Morales y Carig MacFarland las definen como “aquellas áreas silvestres en done se han dado determinadas acciones legales y/o administrativas y de manejo para garantizar su permanencia a largo plazo”. De los conceptos mencionados anteriormente, es conveniente tomar las partes más elementales de cada uno para crear un concepto que abarque todos los aspectos de las ANP, y así, quede definida dela siguiente manera: Un ANP es una superficie de tierra y/o mar especialmente consagrada a la protección y al mantenimiento de la diversidad biológica, así como de los recursos naturales y culturales asociados y que está sometida a un régimen legal y de administración para su uso y aprovechamiento.
2. Objetivos de las áreas naturales protegidas Mencionado el concepto de ANP es convenientemencionar los objetivos que persiguen, siguiendo a la LGEEPA y a Kenton Miller, las ANP tiene por objeto:
* Preservar los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones geográficas y ecológicas del país en un estado inalterado;
* Salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que depende la comunidad evolutiva, asegurando su preservación yaprovechamiento, así como la protección y preservación de las especies en peligro de extinción, las amenazadas, las endémicas, las raras y las que estén sujetas a protección especial;
* Asegurar el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sus elementos;
* Proporcionar un campo propicio para la investigación científica y el estudio de los ecosistemas y su equilibrio;
* Generar, rescatary divulgar conocimientos, prácticas y tecnologías, tradicionales o nuevas, que permitan la preservación y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del territorio nacional;
* Proteger y manejar el paisaje para asegurar la calidad del medio ambiente cerca de las ciudades y pueblos, carreteras y ríos, zonas recreativas y turísticas;
* Proteger y hacer accesibles todos los...